專家：北京坐地鐵是剛需 趕到地面調(diào)不了客流

　　【解說】近日，北京地鐵擬分時漲價的消息引發(fā)公眾熱議，不少民眾對調(diào)價表示不滿，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)研究室主任、《公共服務(wù)藍(lán)皮書》主編鐘君在接受記者采訪時稱，乘坐地鐵的都是剛需，緩解擁擠不應(yīng)成為漲價的理由，要消除公眾疑慮最好的辦法是決策透明。

　　17日，中國社會科學(xué)院發(fā)布2013年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》，其中“公共交通費(fèi)滿意度排名榜”上，北京位居前列。多年來，北京2元一張的低廉地鐵票價讓不少城市羨慕。最近北京市政府提出將制定高峰時段票價差別化方案并擇機(jī)出臺。這意味著從2007年以來的北京地鐵“2元時代”即將終結(jié)。消息一出立即引發(fā)爭議，地鐵票該不該漲，漲了是否能緩解擁擠成為熱議的焦點(diǎn)。

　　【同期】中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)研究室主任 鐘君

　　第一 現(xiàn)在北京市財(cái)政每年補(bǔ)貼地鐵將近60億,每張票補(bǔ)貼1塊6,當(dāng)前地方政府在清理債務(wù)

　　盤活財(cái)政資金方面中央政府要求高,我個人覺得北京財(cái)政負(fù)擔(dān)會越來越重,如果補(bǔ)貼不起 漲價是有必要的,第二從北京地鐵價格橫向?qū)Ρ葋碚f我們都知道北京價格在全世界包括匯中國都是最低的，它還是有一定漲價空間的。

　　【解說】在鐘君看來，地鐵漲價是有理由的，但這個理由絕對不是調(diào)節(jié)客流。

　　【同期】中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)研究室主任 鐘君

　　應(yīng)該說北京的地鐵都是剛需，不會像有的專家說有事沒事坐地鐵，北京地鐵通過漲價的這種方式能不能把人趕到地面上去呢，首先這得打個問號，可能效果會非常弱，假如將一部分人趕到地面會怎樣呢，加重北京地面的交通擁堵，更嚴(yán)重的問題就產(chǎn)生了。

　　【解說】鐘君表示，公共交通是一種公共產(chǎn)品，要考慮各個階層的利益，公平性包容性是非常重要的原則，財(cái)政補(bǔ)貼是一定要補(bǔ)的，補(bǔ)多大程度要看政府有多大的能力。就目前來看北京地鐵漲價是有充分理由的，要消除公眾疑慮，政府就應(yīng)當(dāng)拿出科學(xué)的公共管理的態(tài)度，公開決策過程。

　　【同期】中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)研究室主任 鐘君

　　你補(bǔ)貼了多少錢財(cái)政這些錢哪里來的，北京建地鐵還得花多少錢，一公里幾億元，這些錢哪里來，北京市政府是不是有能力償還債務(wù)，你把這些話說清楚然后再給老百姓算個賬，實(shí)際上這就是政府的信息公開，這就是知情權(quán)。

　　【解說】提到調(diào)價方式，鐘君稱，按里程計(jì)價會是比較科學(xué)的辦法。

　　【同期】中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)研究室主任 鐘君

　　高峰時段是沒有辦法避免的，不能因?yàn)榈罔F票價增加了我不上班了，這不可能，因?yàn)闆]有彈性的上班制度，所以是解決不了剛性需求的，但如果按照長短算，我可以坐一段地鐵如果高了承受不了可以換公交。

　　【解說】中國社會科學(xué)院17日發(fā)布2013年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》，包括生活用水、用電、用氣和公共交通等城市基本公共產(chǎn)品的價格滿意度也在其中，各類公共產(chǎn)品的價格相比較，公眾認(rèn)為公交價格相對較低。該藍(lán)皮書的調(diào)查涉及全國38個城市，包括省會城市、直轄市和計(jì)劃單列市。

　　【同期】華圖政信公共管理研究院CEO 吳正杲

　　我們認(rèn)為這38個城市覆蓋了所有省，從覆蓋的廣度上能夠保證對于整個中國公共服務(wù)的水平，各個地區(qū)的發(fā)展水平都進(jìn)行一個全面的覆蓋，另外我們選取省會城市直轄市

　　和計(jì)劃單列市，也認(rèn)為這些城市在投入上或者在老百姓對他們的要求評價上具有一定的統(tǒng)一性。

　　記者李子禎 旦增桑周北京報道