安監(jiān)總局局長(zhǎng)：中石油大連事故給我們警醒

　　【字版】5月22日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)楊棟梁談到去年中石油大連石化罐區(qū)爆炸著火事故時(shí)表示，目前這段時(shí)間石油化工企業(yè)比較安全，但是化工企業(yè)量太大，也有參差不齊的情況，不能掉以輕心，要繼續(xù)做好工作。

　　【同期】記者提問(wèn):

　　2011年-2013年中石油在大連的所屬企業(yè)連續(xù)三年發(fā)生了5起事故，造成了不良的社會(huì)影響。現(xiàn)在距離最近的2013年6月2號(hào)的火災(zāi)事故已一年，想問(wèn)有關(guān)的企業(yè)和部門從事故當(dāng)中吸取了什么樣的教訓(xùn)，目前整改的狀況怎么樣？同時(shí)去年11月22號(hào)青島的油氣管線爆炸事故也提醒我們，城市安全運(yùn)行已經(jīng)刻不容緩，安監(jiān)總局這方面將采取哪些措施？謝謝。

　　【同期】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 楊棟梁：

　　大家都知道去年6月2號(hào)中石油大連石化又發(fā)生了一起罐區(qū)爆炸著火的較大事故，它影響大，連續(xù)三年發(fā)生了5次基本雷同的事故，黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。這一起事故在全國(guó)造成了惡劣的影響。為什么一次一次不吸取教訓(xùn)，同類事故反復(fù)發(fā)生？這一次我們下了一番功夫，必須搞清楚這個(gè)爆炸的原因是什么，把原因先搞清楚，才能吸取教訓(xùn)，才能采取措施。這一次爆炸是四條原因：第一條原因是化工廠明火的管理不完善。在企業(yè)里動(dòng)火要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)給你開(kāi)一個(gè)火票，拿到火票以后才能搞電氣焊，才能動(dòng)火，火票又分等級(jí)，有特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)，它為了要避開(kāi)特級(jí)監(jiān)管，為什么要避開(kāi)呢？因?yàn)槁闊�。特�?jí)動(dòng)火又得領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)，又得消防車保駕，又得采取各種措施，他圖省事，把凡是禮拜六、禮拜天都叫特級(jí)動(dòng)火，把禮拜六改為禮拜五，為什么追究刑事責(zé)任呢？這個(gè)安全員涂改火票，降低動(dòng)火的等級(jí)，減少了保駕監(jiān)管，所以他就涂改火票，使火票管理混亂。二是你在動(dòng)火之前必須要對(duì)罐區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)什么呢？監(jiān)測(cè)氣體是不是達(dá)到爆炸的極限，有沒(méi)有泄漏，動(dòng)火會(huì)不會(huì)爆炸，沒(méi)有監(jiān)測(cè)。三是大罐里面的物體物料要進(jìn)行清理，他沒(méi)有清理，里面還有20噸易燃易爆的甲苯。四是外包混亂，他用的隊(duì)伍是打著中石油七建公司的資質(zhì)，實(shí)際上是大連一個(gè)建房子的，就是沒(méi)有化工企業(yè)維修的資質(zhì)進(jìn)入這個(gè)企業(yè)進(jìn)行維修。這四條是發(fā)生事故的直接原因。

　　這次把這四條原因找準(zhǔn)，針對(duì)這四條中石油針對(duì)完善火票管理的新的規(guī)定，非常嚴(yán)格。再有對(duì)外包的管理，凡是外包甲方乙方丙方都是一樣，安全責(zé)任必須由甲方負(fù)起責(zé)任，要簽訂安全責(zé)任合同，要進(jìn)行安全培訓(xùn)，把外包企業(yè)的員工當(dāng)成自己的員工一樣的管理，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)水平。我相信中石油通過(guò)這次的分析、這次的吸取教訓(xùn)，這次采取的措施一定會(huì)遏制住重特大事故的發(fā)生，特別是類似這種事故，我們國(guó)家安監(jiān)總局利用這個(gè)事故舉一反三，全國(guó)石油化工每一個(gè)企業(yè)都要知道這場(chǎng)火是怎么著的。這四條原因要家喻戶曉，人人皆知，而且這些措施全國(guó)都要進(jìn)行梳理，都要明確。目前這一大段時(shí)間，石油化工企業(yè)還是比較安全，但是我們的化工企業(yè)量太大，近10萬(wàn)家，也有參差不齊的情況，不能掉以輕心，我們要繼續(xù)做好這方面的工作。