【策劃人語】
安得廣廈千萬間？大庇天下寒士俱歡顏。這是延續(xù)了幾千年的安居夢想。
然而，在一些地方，在開發(fā)商和地方政府利益驅(qū)使的房地產(chǎn)市場里，我國的住房保障體系從誕生開始便被一些專家形容為“戴著鐐銬的跳舞”，生存、發(fā)展的難度可謂不小。
這個十月，就讓我們遠(yuǎn)離所謂“金九銀十”的浮躁和喧嘩，《上證·地產(chǎn)投資》希望能用一個月的時間，攜手有關(guān)主管部委，和您一起探討限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及中低價位的普通商品房等共同構(gòu)建的住房保障體系的新方案。
這一期，我們先從“限地價、限房價”的限價房談起。這一新政策能否給城鎮(zhèn)居民帶來真實的宜居遠(yuǎn)景？還是一個自說自話、朝令夕改的“烏托邦”？
市場亟待答案。
成長的煩惱 掃描各地限價房
自從2003年誕生以來，限價房還沒有為普通購房者帶來太多的實質(zhì)性利好，卻在各大城市掀起了不小的風(fēng)波，普遍遭遇到“成長的煩惱”。
上海：襁褓中的不知所蹤？
上海至今沒有明確的限價房概念，但是一年多前，曾經(jīng)轟轟烈烈的一場“兩個1000萬”大賽，就推出了限定購買對象的中低價商品房，頗有些類似今天的限價房。
去年3月底，上海給各區(qū)縣和相關(guān)部門下了“死命令”：猛增中低價商品房的供給，迅速落實“兩個1000萬工程”，即年內(nèi)新開工1000萬平方米重大工程配套商品房和1000萬平方米中低價商品住房，并力爭全年可預(yù)售面積2000萬平方米，相當(dāng)于每3套新增房中就有2套是中低價房。
一年來，重大工程配套用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初設(shè)計的1000萬平方米；而另一個“1000萬”中低價商品房，僅在少數(shù)區(qū)域試點銷售。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中低價商品房的任務(wù)至少已經(jīng)部分失敗�？梢宰糇C的是，曾經(jīng)喧囂一時的上海當(dāng)?shù)孛襟w，這一年來已經(jīng)鮮有提及曾經(jīng)的“兩個1000萬”工程。
北京：千呼萬喚難出來
媒體熱炒、百姓盼望的北京限價房，一度被傳最遲9月初面市，分別是豐臺區(qū)東鐵匠營宋莊路38號(原北京紅獅涂料廠)、朝陽區(qū)的廣渠路15號和海淀區(qū)南沙灘，預(yù)計提供8000多套中低價位、中小套型商品房。
但是現(xiàn)在，形勢并不樂觀。北京國土資源局副局長安家盛就已經(jīng)表示，六個中低價位、中小套型普通商品住房用地，正在進(jìn)行上市前的包裝和測算，近期才陸續(xù)入市供應(yīng)。
連鎖反映已經(jīng)出現(xiàn)。北京宣布即將推出限價房后，某些購房者為等待購買限價房，甚至放棄了看好的二手房。對此，不少專家還是建議，限價房“蓋頭難掀”，購買資格、上市時間和價格都未最終確定，購房者需保持理性。
國慶前，國家各大部委聯(lián)合檢查組在北京市檢查房地產(chǎn)調(diào)控成效。北京市政府官員在向檢查組匯報情況時，已經(jīng)面露難色，提出限價房用地供應(yīng)中選址和總量確定的難題。
廣州：限價房成“抬價房”
8月初，廣州市在全國一線大城市中率先實質(zhì)性推出限價房用地，但卻引發(fā)軒然大波。
廣州市國土房管局發(fā)布公告，對位于城郊的廣州開發(fā)區(qū)兩塊住宅地掛牌拍賣，要求建成90平方米以下中小戶型房，該戶型的房價不得超過6000元/平方米。但是，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，該地塊周邊住宅市場均價不到5000元，與其說是“限價”，不如說是“抬價”更準(zhǔn)確。
公告顯示，這兩幅地塊毗鄰，位于廣州開發(fā)區(qū)廣汕公路以南、開創(chuàng)大道以東，屬于二類住宅地。該區(qū)域不遠(yuǎn)處的“鳳凰城”全裝修普通別墅，均價才4800元。面向中低收入的小戶型，以高出全裝修別墅的價格去賣，怎能讓人承認(rèn)這就是限價房？
廣州的限價房除價格有過高之嫌外，其消費對象也未明確指出。不少專家表示，廣州限價房細(xì)則有待完善，應(yīng)該明確定義，明確消費對象為首次置業(yè)人群，并限制每人只買一套。
二線城市：觀望成了主流
限價房最早由寧波于2003年推出，其后杭州、青島、大連等也推出了類似政策，尤其以寧波的成效明顯�！翱陀^地講，限價房政策已超出宏觀調(diào)控范圍，進(jìn)入微觀經(jīng)濟(jì)層面，有干涉企業(yè)的商品定價之嫌，但此前都屬小范圍嘗試，影響是正面的，有助于完善住房保障體系。”一位專家表示。
其實，這幾年，限價房遭遇“流產(chǎn)”并非是個案。寧波、大連、青島等地在具體執(zhí)行中都遇到了一定的難度�！艾F(xiàn)在對于我們來說，限價房并不是必須要弄，至少得先看看一線城市的發(fā)展情況再說。”在接受記者采訪時，長三角一個二線城市的房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人就表示，“何況我們這里的商品房房價也就3000元/平方米，限價房的限價彈性空間也不是很大，吸引力也就不大�！�
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