中新網(wǎng)4月4日電 中國外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人在接受《人民日報海外版》采訪時說,中國公民自身行為不夠注意所引起的糾紛,也是近年領(lǐng)事保護(hù)事件增多的一個重要因素。
這位負(fù)責(zé)人說,當(dāng)遇到商務(wù)矛盾、勞務(wù)糾紛或其他麻煩時,有的人寄希望于以金錢解決問題,有的人設(shè)法躲避執(zhí)法人員,這常常會使問題復(fù)雜化。領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),海外公民應(yīng)循正當(dāng)?shù)姆赏緩街\求保障自身的合法利益。
這位負(fù)責(zé)人亦指出,當(dāng)前國際安全形勢錯綜復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國際恐怖主義危害上升,部分國家和地區(qū)局勢動蕩,治安環(huán)境惡劣,這些都成為中國公民和法人受侵害案件不斷增多的原因。
他強(qiáng)調(diào),領(lǐng)事保護(hù)只能針對當(dāng)事人正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益進(jìn)行保護(hù),不能超出法律允許的范圍。根據(jù)國際法一般原則,只有當(dāng)派遣國公民的正當(dāng)權(quán)益在接受國受到侵害時,才具備實施領(lǐng)事保護(hù)的條件,如果派遣國國民在境外觸犯當(dāng)?shù)胤蓵r,使領(lǐng)館不能袒護(hù)其違法行為,只能要求給予公正、人道對待。在去年12月菲律賓大規(guī)模逮捕中國商人的事件中,中國駐菲使館對于逾期居留或非法從事零售的人員,就只能呼吁菲方從人道主義出發(fā),盡快妥善處理。因此,中國公民遵守國際法和駐在國的相關(guān)法律是尋求領(lǐng)事保護(hù)最基本的前提。
外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人建議,海外僑民應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守所在國的法律法規(guī),合法居留、合法經(jīng)營。廣大僑民應(yīng)該盡可能多地了解所在國國情,與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵,掌握在異國他鄉(xiāng)生存發(fā)展的合法方法,依法加強(qiáng)解決困難的能力。
另一方面,當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時,應(yīng)遵循正當(dāng)途徑解決。如果涉及刑事案件應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀蟀福蝗缬鼋煌ㄊ鹿、工傷或其他意外,?yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀蟀富蛲ㄖ椭鳎⒁笸ㄖH友或中國駐該國使領(lǐng)館;如在居住國被羈押或監(jiān)禁期間受到歧視和不公正待遇,或處罰、量刑過重,當(dāng)事人有權(quán)會見中國使領(lǐng)館領(lǐng)事官員,向其反映情況,并提出交涉的請求。
中國外交部領(lǐng)事司亦強(qiáng)調(diào):“保護(hù)好中國海外公民和法人的合法權(quán)益,是中國政府的權(quán)利和責(zé)無旁貸的義務(wù)。不管身居何處,祖國永遠(yuǎn)是每個中國公民的堅強(qiáng)后盾!(蔣林)