據(jù)2006年4月25日《法制晚報(bào)》報(bào)道，北京的房?jī)r(jià)在2005年上升了近“20%”，2006年將繼續(xù)上漲。住房?jī)r(jià)格不斷上漲，已經(jīng)成為人民群眾和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。房?jī)r(jià)為什么會(huì)不斷上漲？為什么“不能降一點(diǎn)呢”？這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要問(wèn)題。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格由供求關(guān)系決定。由于房?jī)r(jià)的特殊性，其價(jià)格基本上是不斷上升。其原因主要是：
第一，土地是有限資源，誰(shuí)占有了它，就形成了對(duì)它的壟斷占有。一方面，土地的價(jià)格不斷上升。開(kāi)發(fā)商為了能占有土地的使用權(quán)，互相競(jìng)爭(zhēng)，抬高了土地價(jià)。另一方面，誰(shuí)占有了這塊土地，就取得了壟斷房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)。今年初，房?jī)r(jià)上漲的廣州，“市委書(shū)記林樹(shù)森恕斥開(kāi)發(fā)商聯(lián)合哄抬房?jī)r(jià)”。張躍慶教授也指出：房屋銷(xiāo)售價(jià)格的制定完全掌握在開(kāi)發(fā)商手里，他們結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟，雖不公開(kāi)抬價(jià)，但合謀力提房?jī)r(jià)。(見(jiàn)《新京報(bào)》2006年4月25日，《北京房?jī)r(jià)飆升背后》)
第二，住房求大于供。土地本來(lái)就是一種有限的資源，在中國(guó)人多地少的條件下，使房屋供需矛盾更加突出。特別是北京這樣的大城市，它的住房和商業(yè)用房，不僅要滿(mǎn)足北京本市人民的需求，還要滿(mǎn)足全國(guó)以及全世界人的需求，這就形成了房屋的有限性與需求的無(wú)限性的矛盾。這里說(shuō)的無(wú)限性，是指這種需求大的很難以估量。北京市的住房，如果只限于滿(mǎn)足本市居民的需要，它是有限的。但是，改革開(kāi)放以來(lái)，在北京買(mǎi)房子的人，不只是北京的居民，也不僅是中國(guó)人，而且還有外國(guó)人，誰(shuí)能知道這種需求有多大呢？據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)導(dǎo)，北京的公寓39.2%成“外賣(mài)”。
造成房?jī)r(jià)不斷上漲的另一個(gè)重要原因是炒房，人為地制造虛假需求，使本來(lái)就供不應(yīng)求的房市更供不應(yīng)求了。最初是溫州先富起來(lái)的商人，通過(guò)炒房再次致富，謀取暴利。最近，山西富起來(lái)的煤老板也學(xué)習(xí)溫州人，到上海北京等地買(mǎi)房。不僅如此，外商也在中國(guó)炒房。中國(guó)政府不僅為本國(guó)的富人炒房致富，提供方便，也為外國(guó)資本家在中國(guó)炒房謀利，大開(kāi)方便之門(mén)。但是，少數(shù)人富了，廣大群眾買(mǎi)不起房。
現(xiàn)在的北京，到處建房。環(huán)行公路上已建到六環(huán)了。然而住房仍然供不應(yīng)求。事實(shí)已證明，北京的房市，是一個(gè)供給有限而需求無(wú)限的市場(chǎng)。在我國(guó)目前的無(wú)控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于住房的供不應(yīng)求，房?jī)r(jià)必然上漲。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。那種想讓房?jī)r(jià)“下降一點(diǎn)”的愿望，在我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是不可能實(shí)現(xiàn)的。
但是，絕望的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為房?jī)r(jià)絕對(duì)不可能下降或穩(wěn)定的觀(guān)點(diǎn)，也是不對(duì)的。問(wèn)題在于我們能不能實(shí)行有控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控。這一觀(guān)點(diǎn)，早在100多年前英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯就提出來(lái)了，并被目前的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所采用。但在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家不喜歡凱恩斯，也不聽(tīng)人們的忠告，即不能只讓看不見(jiàn)的手調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，不能完全放棄計(jì)劃管理和國(guó)家的調(diào)控�，F(xiàn)在，他們還在說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，只能用市場(chǎng)的辦法解決。這實(shí)際上是緣木求魚(yú)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷(看不見(jiàn)的手調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的盲目性)所造成的房?jī)r(jià)上漲的問(wèn)題，必須用看得見(jiàn)的手來(lái)解決。
新一屆政府，已經(jīng)注意到了無(wú)控制的、自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷，提出了要加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。但調(diào)控措施還不完善，效果不理想。房?jī)r(jià)不僅今天在上漲，今后將會(huì)“漲字當(dāng)頭�？磥�(lái)，調(diào)控需要改進(jìn)。最近，夏斌提出了中國(guó)政府應(yīng)限制外資炒房的建議。對(duì)此，水皮先生有如下評(píng)論：“在水皮看來(lái)，夏斌的意見(jiàn)是正確的，但效果有限，因?yàn)橹袊?guó)的房地產(chǎn)不僅要限制外資炒作，同樣也要限制內(nèi)資炒作。“真正的殺手锏就是立法禁止炒房，一方面規(guī)定購(gòu)房實(shí)名制，一方面規(guī)定在任何城市，個(gè)人名下買(mǎi)房產(chǎn)不準(zhǔn)超過(guò)兩套，家庭購(gòu)房不準(zhǔn)超過(guò)5套，個(gè)人擁有面積不準(zhǔn)超過(guò)城市平均標(biāo)準(zhǔn)的10倍，超過(guò)部分征收特別高消費(fèi)稅。(《中華工商時(shí)報(bào)》2006年4月25日《房地產(chǎn)市場(chǎng)的七寸在哪里？》)俄國(guó)家杜馬去年通過(guò)的新房地產(chǎn)法，值得我們借鑒。此外，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)采取限價(jià)政策，制訂土地和住房的最高限價(jià)。
總之，我們應(yīng)當(dāng)放棄過(guò)去的無(wú)控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而實(shí)行有控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于住房和價(jià)格，實(shí)行雙軌制，即一部分住房以及價(jià)格，放開(kāi)不管，國(guó)家只收高檔住房稅；對(duì)另一部分住房，主要是經(jīng)濟(jì)適用房，政府要嚴(yán)格控制，要確保價(jià)格的合理和穩(wěn)定，以滿(mǎn)足廣大人民群眾的住房需求。
(來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào) 作者：賈克誠(chéng) 周敏)
