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最高檢關于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準規(guī)定(全文)

2006年07月26日 15:47

  中新網(wǎng)7月26日電 最高人民檢察院新修訂了“瀆職侵權(quán)犯罪立案標準”,全文如下:

  最高人民檢察院關于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定

  根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關規(guī)定,對國家機關工作人員瀆職和利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的立案標準規(guī)定如下:

  一、瀆職犯罪案件

  (一)濫用職權(quán)案(第三百九十七條)

  濫用職權(quán)罪是指國家機關工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應予立案:

  1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;

  2、導致10人以上嚴重中毒的;

  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;

  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;

  5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;

  6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;

  7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;

  8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

  9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

  國家機關工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責任。

  (二)玩忽職守案(第三百九十七條)

  玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應予立案:

  1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;

  2、導致20人以上嚴重中毒的;

  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;

  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

  5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

  6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;

  7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;

  8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

  9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

  國家機關工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責任。

  (三)故意泄露國家秘密案(第三百九十八條)

  故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴重的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應予立案:

  1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

  2、泄露機密級國家秘密2項(件)以上的;

  3、泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;

  4、向非境外機構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密, 造成或者可能造成危害社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國防安全或者其他嚴重危害后果的;

  5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;

  6、利用職權(quán)指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;

  7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;

  8、其他情節(jié)嚴重的情形。

  (四)過失泄露國家秘密案(第三百九十八條)

  過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失國家秘密載體,致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴重的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應予立案:

  1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

  2、泄露機密級國家秘密3項(件)以上的;

  3、泄露秘密級國家秘密4項(件)以上的;

  4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;

  5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不采取補救措施的;

  6、其他情節(jié)嚴重的情形。

  (五)徇私枉法案(第三百九十九條第一款)

  徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應予立案:

  1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應當追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的;

  2、對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;

  3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;

  4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,應當采取強制措施而不采取強制措施,或者雖然采取強制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關偵控的;

  5、在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;

  6、其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。

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