東風(fēng)人事變動(dòng)接近尾聲 將引發(fā)決策體系變革

　　6月25日晚，東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司 （以下簡稱東風(fēng)集團(tuán)）(00489.HK)發(fā)布公告稱，劉章民辭任公司總裁職務(wù)，由朱福壽接任。

　　三周前，中組部非公開地宣布東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理徐平出任公司董事長和黨委書記，而總經(jīng)理一職進(jìn)行全球招聘。據(jù)接近東風(fēng)汽車的消息人士透露，已出任東風(fēng)集團(tuán)總裁的朱福壽出任東風(fēng)汽車總經(jīng)理的可能性最大。

　　按照國資委推動(dòng)央企董事會的進(jìn)程，此次徐平卸任東風(fēng)汽車總經(jīng)理，就是為了推行全新的管理機(jī)制。東風(fēng)推行的董事長和總經(jīng)理分權(quán)，將為汽車央企公司治理結(jié)構(gòu)的變革提供借鑒意義。

　　總經(jīng)理將由董事會選聘

　　東風(fēng)汽車此次大規(guī)模的人事調(diào)整源自于國資委推動(dòng)的央企董事會改革。按照國資委的規(guī)劃，除個(gè)別企業(yè)外，中央企業(yè)均應(yīng)建立董事會。央企董事會成為最高決策機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理是第一管理執(zhí)行人，由董事會選聘產(chǎn)生，不再由中央直接任命。這樣改革的目的是為了優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，減少管理層在決策時(shí)出現(xiàn)的決策風(fēng)險(xiǎn)。

　　東風(fēng)汽車公司成為汽車央企中第一個(gè)“吃螃蟹的人”。

　　作為國資委的直屬企業(yè)，自2005年6月以來，東風(fēng)汽車公司黨委書記、總經(jīng)理兩個(gè)職位均由徐平兼任。而今后，東風(fēng)新任總經(jīng)理將由董事會選聘，形成董事長和總經(jīng)理共同負(fù)責(zé)的體制，打破總經(jīng)理即“一把手”的局面。

　　據(jù)了解，東風(fēng)的董事會將設(shè)立11個(gè)席位，內(nèi)部董事7人，外部獨(dú)立董事4人。

　　對于總經(jīng)理全球招聘，民族證券研究中心副總經(jīng)理曹鶴說，全球招聘并不一定能找到合適人選，對東風(fēng)來講更需要一個(gè)了解國有企業(yè)運(yùn)營和國內(nèi)汽車市場的總經(jīng)理，所以朱福壽的出任并不是沒有可能。

　　此前的半年內(nèi)，朱福壽已經(jīng)卸任子公司東風(fēng)股份的總經(jīng)理，擔(dān)任母公司東風(fēng)汽車的副總經(jīng)理，并開始全面掌管東風(fēng)財(cái)權(quán)。

　　還有分析指出，東風(fēng)集團(tuán)是東風(fēng)汽車在香港的上市公司，其核心資產(chǎn)都已經(jīng)涵蓋在內(nèi)，此次推動(dòng)建立央企董事會是東風(fēng)改善公司治理結(jié)構(gòu)的契機(jī)。在東風(fēng)集團(tuán)之外，不太可能另行尋找一位新的總經(jīng)理。從目前的情況來看，朱福壽或已是總經(jīng)理的不二人選。

　　人事地震帶來決策體系變革

　　從去年開始，東風(fēng)汽車開啟了10年以來的最大人事調(diào)整序幕，至今已持續(xù)了一年多的時(shí)間。

　　2009年底至今年初，東風(fēng)汽車公司兩度發(fā)布公告，分別對東風(fēng)商用車、東風(fēng)零部件、裝備公司、十堰管理部，以及黨委辦公室、東風(fēng)本田、東風(fēng)股份的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，所涉高管達(dá)29人。調(diào)整之后，東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理不再兼任具體板塊的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，朱福壽卸任子公司東風(fēng)股份總經(jīng)理；童東城也不再兼任東風(fēng)商用車總經(jīng)理，由黨委書記黃剛接任。

　　此次大規(guī)模的調(diào)整始于去年3月舉行的東風(fēng)黨代會。雖然東風(fēng)汽車否認(rèn)了黨代會以來的人事調(diào)整與國資委推行的央企董事會制度直接相關(guān)，但是如此大規(guī)模的人事變動(dòng)已經(jīng)為東風(fēng)汽車內(nèi)部結(jié)構(gòu)的初步變革奠定了基礎(chǔ)。

　　有分析指出，國有控股子公司，尤其是上市公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，使上市公司的其他股東在公司治理上的作用極其有限。東風(fēng)汽車的公司治理結(jié)構(gòu)變革，主要是改變董事會與經(jīng)理層機(jī)構(gòu)“疊床架屋”，規(guī)避龐大的國有資產(chǎn)集于一身的決策風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)分權(quán)與制衡。根據(jù)這一初衷，擔(dān)任東風(fēng)汽車公司董事長的徐平不得同時(shí)兼任總經(jīng)理一職，引入外部董事也將有效降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

　　曹鶴表示，此舉有利于優(yōu)化東風(fēng)的決策管理體系，不僅可以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，還有利于減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)。而東風(fēng)作為試點(diǎn)推行央企董事會的企業(yè)，將從內(nèi)部體制上發(fā)生改變。

　　未來總經(jīng)理的三大任務(wù)

　　今年1至5月，東風(fēng)公司生產(chǎn)汽車106.26萬輛，同比增長68.85%；銷售汽車106.67萬輛，同比增長63.82%，領(lǐng)先行業(yè)平均增長水平，穩(wěn)居行業(yè)前三。2010年，東風(fēng)公司的銷售目標(biāo)是超越200萬輛。

　　作為我國三大汽車集團(tuán)之一，東風(fēng)汽車率先實(shí)現(xiàn)了在海外的整體上市。相比上汽和一汽的不斷擴(kuò)張，東風(fēng)近年來的主要精力放在公司的內(nèi)部管理和變革上，在和日產(chǎn)完成整體合資之后，東風(fēng)旗下的各合資公司保持著良好的運(yùn)營狀況。

　　有分析指出，在東風(fēng)新總經(jīng)理上任之后，東風(fēng)未來的目標(biāo)可能集中在幾個(gè)未完成或者需要改善的項(xiàng)目上。

　　首先是東風(fēng)商用車在和沃爾沃合資談判告吹之后，是否還繼續(xù)尋找合資對象的問題。在中國重汽和德國曼、北汽福田和奔馳卡車牽手之后，東風(fēng)賴以起家的商用車未來的發(fā)展，將是新任總經(jīng)理不得不考慮的問題。

　　其次，東風(fēng)乘用車如何做大做強(qiáng)也將考驗(yàn)新任總經(jīng)理的能力。自主品牌乘用車目前競爭激烈，一汽和上汽的自主品牌乘用車發(fā)展迅猛，如何將發(fā)展自主品牌從“標(biāo)志意義”變成企業(yè)的“盈利點(diǎn)”，這將是一個(gè)長期的任務(wù)。

　　另外，如何處理和標(biāo)致雪鐵龍的關(guān)系，也將決定東風(fēng)最早的合資公司——神龍汽車的發(fā)展前景。由于標(biāo)致雪鐵龍和長安簽署了合資協(xié)議，所以雙方的關(guān)系處于微妙狀態(tài)，如何開啟雙方合作的新篇章，也是新任總經(jīng)理亟須解決的問題。（叢剛）