7月27日,美國(guó)政府推出的舊車換購(gòu)新車補(bǔ)貼政策實(shí)施后,市場(chǎng)反應(yīng)非常熱烈。來(lái)自美國(guó)交通部的數(shù)據(jù)顯示,截至8月10日,全美共有273077輛高油耗汽車通過(guò)美國(guó)政府的以舊換新補(bǔ)貼政策,被換為燃油經(jīng)濟(jì)性更好的車型,車主領(lǐng)到的政府補(bǔ)貼“代金券”金額為11.47億美元(注:該政策雖然7月末才實(shí)施,但補(bǔ)貼范圍為自7月1日起銷售的相關(guān)車輛,因此這27萬(wàn)多輛汽車并非在兩周內(nèi)售出的車輛)。市場(chǎng)反應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出奧巴馬政府的預(yù)料,第一批10億美元預(yù)算兩周內(nèi)即消耗殆盡,奧巴馬總統(tǒng)不得不向國(guó)會(huì)提出追加20億美元預(yù)算的請(qǐng)求。
8月6日晚,美國(guó)參議院通過(guò)法案,增加20億美元的財(cái)政撥款,保證消費(fèi)者至少在勞工節(jié)(每年九月第一個(gè)周一)之前可以享受這項(xiàng)補(bǔ)貼。
其實(shí),不僅是美國(guó),英國(guó)、法國(guó)、日本、俄羅斯等市場(chǎng),都從各自政府的補(bǔ)貼計(jì)劃中受益。一時(shí)間,提供政府補(bǔ)貼以刺激車市,成為世界主要汽車生產(chǎn)國(guó)政府在金融危機(jī)中普遍應(yīng)用的“國(guó)際規(guī)則”。
各國(guó)政府補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)不盡相同,大致可分為“置換補(bǔ)貼類”和“報(bào)廢補(bǔ)貼類”。前者以日本、美國(guó)為代表,后者則以德國(guó)為代表。
購(gòu)車置換補(bǔ)貼類政策有門檻
以日本、美國(guó)為代表的一些國(guó)家,出臺(tái)了專門的刺激政策,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買更環(huán)保的車型。
在國(guó)外,最早出臺(tái)購(gòu)車補(bǔ)貼政策的國(guó)家是日本。4月1日,日本開始實(shí)施“綠色稅制”,免除了消費(fèi)者在購(gòu)買純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、清潔柴油汽車時(shí)的多項(xiàng)稅收。此外,日本政府實(shí)施低排放車認(rèn)定制度:各企業(yè)生產(chǎn)的高、中檔轎車和經(jīng)濟(jì)型轎車都可以向國(guó)土交通省申請(qǐng)接受低排放車認(rèn)定,消費(fèi)者可根據(jù)所購(gòu)車輛的排放水平享受不同的減稅待遇。
在日本政府的政策刺激下,4月,日本國(guó)內(nèi)售出車輛中,享受減稅車型的銷量占總銷量的42.5%;6月則升至54.5%。其中,豐田普銳斯連續(xù)4個(gè)月成為日本國(guó)內(nèi)最暢銷車型,本田混合動(dòng)力車INSIGHT也取得良好的銷售成績(jī)。
7月1日,美國(guó)奧巴馬政府推出了名為汽車折價(jià)退款機(jī)制(Car Allowance Re?鄄bate System,以下簡(jiǎn)稱“CARS”)的以舊換新補(bǔ)貼政策,計(jì)劃為期一年,總額為10億美元。根據(jù)該項(xiàng)政策,美國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)新車時(shí),如果新車的油耗低于既有車輛,則可以申請(qǐng)CARS補(bǔ)貼。
按規(guī)定,如果消費(fèi)者所購(gòu)新車的每加侖行駛里程數(shù)比其舊車提高4英里(約合6.4公里),將獲得美國(guó)聯(lián)邦政府提供的3500美元補(bǔ)貼;如果消費(fèi)者所購(gòu)新車的每加侖行駛里程數(shù)比其舊車提高10英里(約合16公里),則將獲得4500美元補(bǔ)貼。
這一計(jì)劃在7月強(qiáng)烈地刺激了美國(guó)車市。7月美國(guó)國(guó)內(nèi)乘用車銷量達(dá)到99.8萬(wàn)輛,成為自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)表現(xiàn)最好的一個(gè)月。如今,美國(guó)政府又增加了20億美元的財(cái)政撥款用于汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。
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