12月21日,在2010年全國工業(yè)和信息化工作會議上,工信部部長李毅中表示,工信部將突出抓好兼并重組、淘汰落后和節(jié)能減排,將“以重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)為重點,逐項落實實施細(xì)則,力爭在控制總量、淘汰落后、兼并重組、節(jié)能減排等方面取得顯著進(jìn)展!
在近年來歷次兼并重組中,地方利益往往成為重組的攔路虎。對此,李毅中要求,在推進(jìn)兼并重組的進(jìn)程中,各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),化解矛盾,充分尊重企業(yè)市場主體地位,避免地方保護(hù)和市場分割。
上周,工信部產(chǎn)業(yè)司已經(jīng)召集幾大汽車集團(tuán)負(fù)責(zé)人赴京,征求對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂稿的意見。修訂稿將于2010年上半年正式推出。新長安汽車新聞發(fā)言人趙世雄告訴記者,總裁徐留平已經(jīng)去過工信部多次,與相關(guān)人士討論產(chǎn)業(yè)政策的修訂問題。根據(jù)修訂稿,2015年中國自主品牌乘用車將達(dá)到國內(nèi)汽車市場50%的份額,其中自主品牌轎車約占國內(nèi)汽車市場40%。此外,大型骨干汽車企業(yè)海外銷量須占其總銷量的20%。
李毅中還表示,明年工信部將把兼并重組和扶優(yōu)扶強(qiáng)有機(jī)結(jié)合,支持一批企業(yè)通過兼并重組做強(qiáng)做大。還會建立重大兼并重組項目的備案制度,防止不規(guī)范操作,避免形成壟斷。2009 年,兼并重組的案例主要是廣汽重組長豐、長安重組中航汽車。由于車市回暖,一些小型車企獲得了喘息的機(jī)會,重組步伐因此放緩。但按照工信部扶優(yōu)扶強(qiáng)的指導(dǎo)精神,明年中小車企被大型車企兼并重組的進(jìn)程將加快。
在推進(jìn)國內(nèi)車企兼并重組的同時,明年工信部還將支持企業(yè)“走出去”開展境外投資,收購品牌、研發(fā)機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)。今年,國際金融危機(jī)為國內(nèi)車企帶來機(jī)會,國內(nèi)車企紛紛赴海外抄底,如吉利已經(jīng)收購澳大利亞DSI變速箱公司,目前正在談判收購沃爾沃事宜;上周北汽也成功收購薩博品牌的部分車型和發(fā)動機(jī)平臺及技術(shù)。受此影響,包括工信部、商務(wù)部在內(nèi)的相關(guān)部門,都表示將鼓勵國內(nèi)車企海外并購。
在新能源方面,李毅中說,明年工信部將加快混合動力車、純電動車及燃料電池車等新能源車的發(fā)展,支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化示范,完善市場推進(jìn)措施,力爭實現(xiàn)突破。同時,將統(tǒng)籌兼顧新能源車發(fā)展和現(xiàn)有傳統(tǒng)能源車節(jié)能減排,實施專項行動計劃。汽車產(chǎn)業(yè)政策的修訂稿中也顯示,在新建的新能源車的電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵總成和基礎(chǔ)材料的合資企業(yè)里,中方股東持股比例不應(yīng)低于50%。
李毅中明確表示,在加快兼并重組的同時,工信部將抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。業(yè)內(nèi)分析,隨著兼并重組和抑制產(chǎn)能政策的推行,今后企業(yè)造車的準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高。
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