當(dāng)面色黝黑的靳先生帶著自己的父親和兒子，走了一個(gè)半小時(shí)的山路，風(fēng)塵仆仆地趕到重慶涪陵梅林長(zhǎng)安銷售店時(shí)，不僅有點(diǎn)失望：展廳里幾乎是空蕩蕩的，只剩下最后一臺(tái)最貴的微型面包車，標(biāo)價(jià)是46900元。

　　靳先生問了銷售經(jīng)理韓樂均兩個(gè)問題：“聽說國(guó)家有個(gè)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，到底啥時(shí)出？你們店里什么時(shí)候有長(zhǎng)安的其他微型面包車賣？”這是發(fā)生在3月12日上午的事，離財(cái)政部等七部委聯(lián)合公布該項(xiàng)補(bǔ)貼政策只有不到1天的時(shí)間。

　　3月13日，令農(nóng)民消費(fèi)者、汽車企業(yè)和經(jīng)銷商“望穿秋水”的《汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼細(xì)則》終于正式公布。據(jù)工信部測(cè)算，“汽車下鄉(xiāng)”政策至少將在今年拉動(dòng)100萬輛的汽車消費(fèi)。

　　那么，這場(chǎng)優(yōu)惠農(nóng)民的“下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”最終能否實(shí)現(xiàn)良好初衷？廣大農(nóng)民對(duì)該政策是否會(huì)踴躍響應(yīng)？在實(shí)際操作中，汽車企業(yè)執(zhí)行起來又有哪些難題？如何避免出現(xiàn)質(zhì)量低劣產(chǎn)品乘機(jī)流入農(nóng)村市場(chǎng)這樣的“坑農(nóng)害農(nóng)”現(xiàn)象？《上海證券報(bào)》記者近日奔赴重慶、湖南、安徽、北京、上海等地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　政策傳播渠道不暢

　　1月14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。該規(guī)劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。此外，1.3升以下排量的微型客車還可以享受購(gòu)置稅優(yōu)惠。

　　3月13日，原本以為最晚2月中旬就能面市的《汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼細(xì)則》正式公布。

　　對(duì)于這項(xiàng)鼓勵(lì)“汽車下鄉(xiāng)”力度空前的財(cái)稅政策，廣大農(nóng)民可謂期盼已久。但是，由于信息不暢通、不對(duì)稱，他們對(duì)該政策“內(nèi)情”還是知之甚少。

　　重慶清溪鎮(zhèn)蓮花鄉(xiāng)農(nóng)民何先生在得知政策出臺(tái)后，露出了失望的神色。他告訴記者，他是在今年1月份買的車�！霸缇吐犝f國(guó)家要出補(bǔ)貼政策，但啥時(shí)出？能便宜多少？都不清楚。”他表示，如果知道國(guó)家這么快就出來補(bǔ)貼政策，他就會(huì)等一等再買這輛1.3L的微型面包車。“那至少還能再省3000-4000元吧！”何先生后悔不迭。

　　都督鄉(xiāng)，重慶豐都區(qū)一個(gè)最偏僻的鄉(xiāng)，兩邊都是懸崖峭壁，在山上稍微平坦些的地方，種著白菜等作物。這個(gè)鄉(xiāng)人均收入很低，大概只有3000-4000元。孩子上學(xué)，要翻過一座山才能到學(xué)校。這里幾乎與世隔絕，只能靠長(zhǎng)安汽車定期安排的一輛“流動(dòng)宣傳車”來了解相關(guān)的“汽車下鄉(xiāng)”政策。

　　在“汽車下鄉(xiāng)”政策公布后的第五天，記者驅(qū)車經(jīng)長(zhǎng)沙望城縣第一大道——金洲大道，在大概40分鐘后到達(dá)白箬鋪鎮(zhèn)光明村。光明村村支書黃鐵輝告訴記者，這里原本地處偏僻，金洲大道修好后，給村里帶來了巨大的變化，現(xiàn)在幾乎家家都住上了兩層樓房。村民們對(duì)“汽車下鄉(xiāng)”似乎有著各種顧慮，“基本上能承受5萬元的微型車。但買車后，到哪里可以拿到補(bǔ)貼的錢？怎么辦手續(xù)？就不清楚了。也害怕政策在從上到下的過程中走樣。經(jīng)銷商會(huì)不會(huì)悄悄地提價(jià)？”在村里，錢江摩托的流動(dòng)車來回開著，用一個(gè)小喇叭宣傳著購(gòu)買摩托將享受車價(jià)13%的補(bǔ)貼政策�！澳ν熊囈灿醒a(bǔ)貼，真的假的？”村民議論著。

　　涪陵市梅林長(zhǎng)安經(jīng)銷商韓樂均向記者介紹，今年春節(jié)以來，他們經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)安微型面包車一直供不應(yīng)求。政策公布后，前來看車、咨詢政策的人絡(luò)繹不絕。“我們都忙不過來了。對(duì)于政策的具體內(nèi)容，以及到底怎么補(bǔ)，去哪里可以領(lǐng)到補(bǔ)貼，我們現(xiàn)在知道得也不是很清楚�！�

　　用車成本居高不下

　　“地處長(zhǎng)江和嘉陵江交匯處的涪陵是個(gè)地級(jí)市，有110萬人口�，F(xiàn)在各鄉(xiāng)之間已經(jīng)修了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，道路等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建好了。”據(jù)韓樂均介紹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民跟靳先生家的情況比較相似，都以種地為生，人均收入1-2萬元。他們?cè)诜N田之余，想買輛微車，搞點(diǎn)副業(yè)，以補(bǔ)貼一下家里的收入。

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，“汽車下鄉(xiāng)”政策的落實(shí)執(zhí)行起來還有眾多不到位的地方，亟待解決。其中最大的一個(gè)問題是，農(nóng)民購(gòu)車以后的消費(fèi)環(huán)境存在很多不足之處，這大大增加了他們的使用成本。

　　從重慶到珍溪再到豐都，一個(gè)單程大概100公里左右，過路費(fèi)達(dá)到214元之多！“去年實(shí)施燃油稅時(shí)，政府就明確規(guī)定未來三年內(nèi)將取消二級(jí)公路收費(fèi)站。但到現(xiàn)在，我們鄉(xiāng)里一家收費(fèi)站都沒少�！必S都縣汽車經(jīng)銷商洪先生苦笑著說。

　　二級(jí)公路收費(fèi)在全國(guó)是個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。從安徽的蕪湖到銅陵，一共140公里，過路費(fèi)要交80元�！拔覀儾皇且呀�(jīng)交過養(yǎng)路費(fèi)了嗎？為什么還要交這么多過路費(fèi)？”在蕪湖剛買了一輛五菱陽(yáng)光微客的胡先生表達(dá)了他的疑惑�！奥犝f今年省內(nèi)要砍掉70多個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站。希望越快越好！”

　　除了收費(fèi)站多如牛毛外，農(nóng)民買車用車還有不少后顧之憂。

　　安徽蕪湖郊區(qū)的吳先生本來在廣東東莞的一個(gè)磚廠工作，去年下半年回村后，買了輛東風(fēng)小康微型客車，準(zhǔn)備跑點(diǎn)客運(yùn)業(yè)務(wù)�！暗�想賺錢實(shí)在太難了�！彼麤]有辦理客運(yùn)執(zhí)照，因?yàn)閳?zhí)照很難辦，而一旦辦好，各種經(jīng)營(yíng)的稅也太高，跑來的錢一半以上要交掉。而如果不辦執(zhí)照，一旦被抓，一次罰款就要1-2萬元。這令他左右為難。

　　吳先生的東風(fēng)小康是輛二手車，毛病很多，三天兩頭要進(jìn)修理廠，維修成本也高。

　　將微車作為生產(chǎn)資料，是大多數(shù)農(nóng)民買車的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　今年1-2月，北京京郊的微車市場(chǎng)開始活躍起來。一個(gè)不愿意透露名字的農(nóng)民兄弟向記者表示，買微車主要用于跑運(yùn)輸業(yè)，比方說，“從城里接北京市民和各地的旅游者到京郊的密云等風(fēng)景區(qū)旅行，或者搞點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，送到城里的經(jīng)銷點(diǎn)，就指望能增加點(diǎn)收入。村里有人想進(jìn)城，就包我的車，來回300元，春節(jié)期間就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢，但還是提心吊膽，我們是黑車，一旦被抓就完了�！�

　　還有，農(nóng)民學(xué)車費(fèi)用也非常高，完全不比上海等大城市的學(xué)車費(fèi)用低。吳先生去年為了學(xué)車，竟然交了8000元學(xué)車費(fèi)用。“到城里學(xué)的，就學(xué)了一個(gè)月，B照，學(xué)費(fèi)是3000元，生活費(fèi)交了5000元！”對(duì)此，上汽通用五菱總經(jīng)理沈陽(yáng)在接受采訪時(shí)表示，“確實(shí)有這個(gè)問題，而且有些地區(qū)需要花上半天的時(shí)間才能到指定駕校培訓(xùn)點(diǎn)，這對(duì)于‘汽車下鄉(xiāng)’而言，無疑又是一大阻力�；蛟S駕校也應(yīng)及早‘下鄉(xiāng)’”。