南京“6·30”醉駕慘案,讓各界人士熱議“醉駕處罰太低,以致屢禁不止”。昨日,南京市人民政府法制辦傳來消息,即日起面向社會公開征求意見的《南京市道路交通安全管理規(guī)定(草案)》里,對醉駕造成交通事故者,作出“吊銷機動車駕駛證,且終身不得重新取得機動車駕駛證”的規(guī)定,處罰之重,開全國先河。
【關(guān)于醉駕】不再僅是罰款扣照
上周,南京市江寧區(qū)檢察院以涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”,將“6·30”特大交通事故肇事司機張明寶批準(zhǔn)逮捕,而對于酒后駕車的長效管理,在全國持續(xù)熱議。
晨報記者注意到,在大半個月的持續(xù)采訪中,不止一位交警“抱怨”:“依照交通法,對醉駕者處以15日拘留、罰款2000元另外扣照半年,這些已是‘上限’,無法再加重處罰,無法根治醉駕”;更有多位法律專家呼吁:盡早修改交通安全法,對酒后駕車加重處罰,或考慮增設(shè)“酒后駕車罪”。
昨天下午,記者第一時間從法制辦獲悉,《南京市道路交通安全管理規(guī)定(草案)》第八章法律責(zé)任的第六十條中,最新規(guī)定:
“飲酒后駕駛機動車造成交通事故的,吊銷機動車駕駛證;醉酒后駕駛機動車造成交通事故的,吊銷機動車駕駛證,且終身不得重新取得機動車駕駛證!
業(yè)內(nèi)人士分析,這也就意味著,一旦規(guī)定施行,今后酒后駕車,不再僅僅是罰款扣照,“那也太輕了”;酒后駕車(血液中酒精含量大于等于0.2毫克/毫升),只要你發(fā)生交通事故,就要吊銷駕照;而如果肇事者為醉酒駕駛(血液中酒精含量大于等于0.8毫克/毫升),除了被交警第一時間吊銷駕照,還將終身不得再駕駛?cè)魏螜C動車。
一個不容忽略的細(xì)節(jié)是,草案中對于醉酒駕駛非機動車也有嚴(yán)規(guī):一旦被交警查處到,可被滯留(即暫扣)至違法狀態(tài)消除。
【關(guān)于摩托車、燃油助力車】將逐步淘汰
對醉駕出車禍的重罰,僅僅是新規(guī)的一大亮點。法制辦工作人員介紹,正在征求意見的草案(以下簡稱《草案》)中,對于南京今后的道路交通發(fā)展各項細(xì)節(jié)都有新規(guī)定,其中,就一直頗受爭議的“燃油助力車上路”,在草案第六條中明確:
“優(yōu)先發(fā)展公共交通。逐步淘汰高污染、安全性能差的摩托車、汽油機助力自行車(以下稱燃油助力車)等交通工具,具體辦法由市政府另行制定!
緊接著,在第十六條中又有規(guī)定,已經(jīng)核發(fā)的助力車牌照自規(guī)定施行日起,有效期只有6年,具體表述如下:
“燃油助力車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),汽缸工作容積不大于30ml。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃油助力車不得在本市生產(chǎn)、銷售。本市(即南京)核發(fā)的燃油助力車牌證有效期限為6年,自本規(guī)定實施之日起計算,期滿后予以注銷。無牌無證以及懸掛非本市籍號牌的燃油助力車不得在本市道路上行駛!
記者注意到,由于近年來南京燃油助力車事故頻發(fā),在此次草案中,對助力車駕駛?cè)说哪挲g、駕車時速等駕駛細(xì)節(jié)也有規(guī)范,甚至“細(xì)”化到了助力車載物的長寬高等,具體在草案第三十條中要求:
“駕駛?cè)吮仨毮隄M十六周歲,沒有妨礙安全駕駛的疾病及生理缺陷;攜帶準(zhǔn)駕證;不得酒后駕駛;行駛最高時速不得超過15公里;不得在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭;夜間行駛應(yīng)當(dāng)使用夜行燈;載物高度從地面起不得超過1.5米,寬度左右各不得超出車把0.15米,長度不得超出車輪,后端不得超出車身0.3米;不得載人!
【關(guān)于小碰擦】不“快處”扣1個月駕照
隨著南京城機動車總量在上半年突破百萬大關(guān),來自南京市交通管理部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前南京每天的交通事故量中,近8成為“僅造成財產(chǎn)損失且基本事實清楚”的小碰擦,在此次草案中,對小碰擦的“快速處理”,首次作出了明確規(guī)定,具體為:
第三十四條中規(guī)定:“道路交通事故僅造成財產(chǎn)損失且基本事實清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即撤離現(xiàn)場再自行協(xié)商處理,到道路交通事故保險理賠服務(wù)中心辦理賠償事宜。
當(dāng)事人對事故事實及成因有爭議的,應(yīng)當(dāng)迅速報警。”
而在第五十八條中又明確:“違反本規(guī)定第三十四條第一款,發(fā)生道路交通事故后未自行撤離現(xiàn)場妨礙通行的,處以警告或二百元罰款,造成交通堵塞的,可以并處暫扣一個月以下機動車駕駛證!
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