新能源汽車、節(jié)能汽車補(bǔ)貼細(xì)則

　　補(bǔ)貼種類：純電動(dòng)車、插電式混合動(dòng)力車和1.6升及以下節(jié)能車型。純電動(dòng)車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。插電式混合動(dòng)力車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)。1.6升及以下節(jié)能車補(bǔ)貼3000元。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點(diǎn)城市：在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

　　配套措施：將重點(diǎn)對(duì)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購(gòu)置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。

　　6月1日，新能源車、傳統(tǒng)汽車的節(jié)能車型同獲財(cái)政補(bǔ)貼，意味著國(guó)家政策在指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的前瞻性和務(wù)實(shí)性，新能源車要大力發(fā)展，而更具現(xiàn)實(shí)操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)推廣亦不能放松。

　　政策解讀

　　三大亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：新能源車補(bǔ)貼落到實(shí)處

　　在6月1日下發(fā)的《通知》中，四部委明確中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

　　補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點(diǎn)期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者點(diǎn)評(píng)：這個(gè)《通知》的最大亮點(diǎn)就是，國(guó)家財(cái)政對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼從公共領(lǐng)域向私人領(lǐng)域延伸，此前，國(guó)家的補(bǔ)貼政策均是針對(duì)公務(wù)、出租等公共利益的車型，在國(guó)外對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的補(bǔ)貼之后，《通知》的出臺(tái)，意味著我們對(duì)新能源車的發(fā)展，也從之前的高談闊論終于落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)中。

　　亮點(diǎn)二：傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松

　　在財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》的當(dāng)天，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部同時(shí)出臺(tái)了《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，將發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車)納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，中央財(cái)政對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能汽車按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)直接兌付給消費(fèi)者。

　　記者點(diǎn)評(píng)：在國(guó)家對(duì)新能源車的發(fā)展政策終于落到了實(shí)處的同時(shí)，國(guó)家對(duì)更具現(xiàn)實(shí)操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域具有先進(jìn)性的柴油機(jī)技術(shù)、渦輪增壓技術(shù)、高效能的小排量發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)都將獲得國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)說(shuō)，由于在接下來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，汽車市場(chǎng)仍然還是傳統(tǒng)汽車占據(jù)絕對(duì)主角，因此鼓勵(lì)傳統(tǒng)汽車在節(jié)能技術(shù)上的突破，更具現(xiàn)實(shí)意義。

　　亮點(diǎn)三：小排量車補(bǔ)貼不再一刀切

　　值得注意的是，和2009年實(shí)施的對(duì)1.6升及以下排量車型實(shí)行購(gòu)置稅減半征收相比，2010年版的小排量車推廣政策不再“一刀切”，在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部委發(fā)布的《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實(shí)施細(xì)則》中，不僅規(guī)定了發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下，而且限定了“綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著那些不合格的小排量車將不能再“濫竽充數(shù)”，享受到國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼。

　　記者點(diǎn)評(píng)：在中國(guó)市場(chǎng)，小排量車一直沒(méi)有大發(fā)展的一個(gè)重要原因就是國(guó)內(nèi)的很多小排量車其實(shí)并不省油更不環(huán)保，由于小排量車的門檻低，一些國(guó)外已經(jīng)淘汰的技術(shù)、車型在中國(guó)市場(chǎng)卻大行其道，這不僅直接導(dǎo)致了小排量車成為“低檔、廉價(jià)”的代名詞，也讓其離消費(fèi)者越來(lái)越遠(yuǎn)，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著我們對(duì)小排量車的鼓勵(lì)也不再是“一刀切”，只有真正環(huán)保的小排量車才是我們鼓勵(lì)的對(duì)象。