上周,財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部對(duì)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,算是邁出了支持節(jié)能與新能源汽車的實(shí)質(zhì)性一步。
根據(jù)相關(guān)政策,混合動(dòng)力汽車最高每輛補(bǔ)貼5萬元、純電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼6萬元;燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。長(zhǎng)度10米以上城市公交客車則最高補(bǔ)貼60萬元。單從數(shù)字上看,有關(guān)部門針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼力度真是有些不差錢的氣勢(shì)。
但比較遺憾的是,這次購車補(bǔ)貼主要是針對(duì)政府采購的公共服務(wù)領(lǐng)域,并不包括私家車。
事實(shí)上,我國汽車銷售結(jié)構(gòu)中,私家車占了絕大多數(shù)。以2008年為例,國內(nèi)共銷售汽車900多萬輛,其中政府采購的公共服務(wù)領(lǐng)域不到50萬輛,還不到6%。在這6%里面,真正涉及到的新能源汽車的總量也只有1萬余輛。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,本來應(yīng)該作為新能源汽車推廣和使用的主力、占據(jù)汽車銷量90%以上的私家車,卻被排除在了補(bǔ)貼之外。注定這次推廣試點(diǎn)只能是 “有一定的示范意義,但真正的作用不大”了。
為什么不給私家車補(bǔ)貼?有人認(rèn)為這是因?yàn)閱挝桓匈徺I力,更能拉動(dòng)新能源車消費(fèi)。另一種說法中國買車人只占全國納稅人口的10%,政府不可能用100%納稅人的錢去補(bǔ)貼10%的買車人——中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)張小虞就如此認(rèn)為。
其實(shí)這些說法很難站得住腳。第一,單位的確更有購買力,但目前傳統(tǒng)公交客車每臺(tái)售價(jià)在30萬元至80萬元之間,而混合動(dòng)力客車的售價(jià)為100萬至150萬元,即使按照平均購車每輛補(bǔ)貼30萬元計(jì)算,仍然要高于傳統(tǒng)車的價(jià)格。而且,這些新能源車將來維修的成本必然會(huì)增加,這個(gè)賬即使是更有購買力的單位也不會(huì)算不清。“政府不可能用100%納稅人的錢去補(bǔ)貼10%的買車人”的說法更有些不靠譜。照這種邏輯,總投資30億美元,而只是給少數(shù)科學(xué)家使用的哈博望遠(yuǎn)鏡簡(jiǎn)直是大逆不道了。既然是補(bǔ)貼,當(dāng)然是把大家的錢用在更需要的地方,有什么比人類的未來和我們的藍(lán)天更重要嗎?
放眼國際,各國都是針對(duì)個(gè)人購買新能源車進(jìn)行補(bǔ)助。美國加州政府規(guī)定,可以享受還貸期限為3年的9000美元優(yōu)惠貸款和10%的稅收優(yōu)惠。法國政府規(guī)定,經(jīng)銷商每賣出5輛傳統(tǒng)汽車,就必須賣出一輛新能源汽車。日本對(duì)新能源汽車的稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼是平均每輛20萬日元。這些規(guī)定成為政府調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置的重要手段。
我們也知道,凡事都要一步一步來。希望新能源汽車補(bǔ)貼盡快走出更實(shí)質(zhì)的一步。(修宇)
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