近日,財政部正在與工業(yè)信息部商討50億元微車補貼的具體發(fā)放細則和操作方式。據(jù)消息人士透露,50億元微車補貼有可能采取類似家電下鄉(xiāng)的補貼方式進行發(fā)放,但由于汽車下鄉(xiāng)比家電下鄉(xiāng)更復雜,發(fā)放方式會更加周密詳盡,不排除配合其他方式進行發(fā)放,例如由上牌單位發(fā)放等。該人士稱:不管采取哪種方式,政策的根本目的都是要保證惠農(nóng)利農(nóng),把每一份補貼切實發(fā)到農(nóng)民手中。
據(jù)了解,目前家電下鄉(xiāng)的財政補貼采取的方式是:按照測算將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門,省級財政部門落實地方應負擔部分并預撥到縣。農(nóng)民購買家電后,到所在鎮(zhèn)(街道)財政部門申報,由財政部門將補貼直接發(fā)放到農(nóng)民個人賬戶上。
由于汽車下鄉(xiāng)涉及到銷售、維修、保養(yǎng),還包括舊車報廢、以舊換新等方面,汽車價格也高于家電價格,補貼發(fā)放起來比家電下鄉(xiāng)更加復雜。該人士稱,在借鑒家電下鄉(xiāng)發(fā)放方式的基礎上,財政部和工信部相關部門正在探討更加穩(wěn)妥的發(fā)放方式,以確保避免騙補、以次充好等問題的發(fā)生。目前許多微車企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,如上汽通用五菱、長安汽車、中國汽車工業(yè)協(xié)會等單位,都向有關部門提出了具體建議。
新華信咨詢公司副總經(jīng)理郎學紅分析認為,補貼發(fā)放可能分為兩個方面:一類是對新車直接補貼;另一類是對以舊換新、報廢車輛的補貼。據(jù)調(diào)查,兩種補貼方案呼聲最高,一是每輛車補貼金額約為3000元,二是預計每輛車的補貼幅度不會超過汽車價格的10%。目前,家電下鄉(xiāng)享受由中央和地區(qū)財政以直補方式給予銷售價格13%的資金補貼。
在家電下鄉(xiāng)細則中,政策對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和銷售企業(yè)都作了具體的規(guī)定,具體產(chǎn)品型號及承擔家電下鄉(xiāng)任務的流通企業(yè)通過招標方式產(chǎn)生。該人士稱,汽車下鄉(xiāng)也會采取類似措施,在各大微車企業(yè)中招標,篩選出產(chǎn)品質(zhì)量、銷售網(wǎng)絡、售后服務都符合農(nóng)村市場需求的企業(yè)。專家分析認為,微車市場的上汽通用五菱和長安,很可能是調(diào)整振興規(guī)劃的最大受益者,哈飛、昌河、福田、江淮、東風、江鈴等企業(yè)也會受益。輕型貨車領域的最大受益企業(yè)可能是福田、江淮和東風。(馬連華)
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