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中央經(jīng)濟(jì)工作會 為何特別強(qiáng)調(diào)“保就業(yè)保民生保市場主體”?

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中央經(jīng)濟(jì)工作會 為何特別強(qiáng)調(diào)“保就業(yè)保民生保市場主體”?

2021年12月11日 11:53 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動

  (經(jīng)濟(jì)觀察)中央經(jīng)濟(jì)工作會 為何特別強(qiáng)調(diào)“保就業(yè)保民生保市場主體”?

  中新社北京12月11日電 (陳婧)10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎貏e是保就業(yè)保民生保市場主體,圍繞保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對性。

  2020年4月17日,中共中央政治局召開會議,在重申“六穩(wěn)”的同時首次提出“六?!薄>用窬蜆I(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。

  今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議重申“六穩(wěn)”“六?!?,為何特別強(qiáng)調(diào)保就業(yè)保民生保市場主體?

  對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群接受中新社采訪時表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,新的下行壓力不容低估。此次會議強(qiáng)調(diào)保就業(yè)、保民生、保市場主體,體現(xiàn)了守住底線的思想?!懊髂甑墓ぷ髦攸c還是應(yīng)當(dāng)從最困難的方面著手?!?/p>

  數(shù)據(jù)顯示,中國市場主體總量突破1.5億戶。當(dāng)下小微企業(yè)、個體工商戶等小微市場主體,仍舊承擔(dān)著維系市場活躍和保障就業(yè)的重大任務(wù)。張立群認(rèn)為,自去年受到疫情沖擊,不少小微企業(yè)一直在不斷挖潛,通過吃老本強(qiáng)撐著生存。

  中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍接受采訪時表示,高排放、高耗能行業(yè),房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,教培行業(yè),應(yīng)屆畢業(yè)生等群體都面臨調(diào)整的陣痛,因此,從中小微企業(yè)經(jīng)營困難以及相關(guān)群體失業(yè)問題較為突出的角度講,“六穩(wěn)”“六?!狈浅S斜匾?/p>

  下一步,保就業(yè)保民生保市場主體應(yīng)當(dāng)如何做?

  張立群認(rèn)為,這需要系統(tǒng)性的政策支持。針對當(dāng)前社會再生產(chǎn)循環(huán)過程中存在的主要梗阻“需求不足”問題,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議做了一系列政策安排,把穩(wěn)增長放在更重要的位置,提出保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;加強(qiáng)相關(guān)的宏觀政策的針對性和效能,提出加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度;發(fā)揮政府投資的撬動作用,提出適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。

  王軍建議,宏觀政策要適度性擴(kuò)張,就業(yè)優(yōu)先政策要堅持。在穩(wěn)就業(yè)方面,要從勞動力市場的供需兩側(cè)同時發(fā)力,從供給側(cè)要保護(hù)好市場主體,特別是吸納就業(yè)的主力軍小微企業(yè),從需求側(cè)要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),消費、投資要保持一定的復(fù)蘇和恢復(fù)。后續(xù)減稅、延緩交稅、財政轉(zhuǎn)移支付的兜底等都應(yīng)該跟上,特別是對受疫情影響較大的低收入群體和線下服務(wù)業(yè)從業(yè)人員,需要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。同時,社會保障的覆蓋面要擴(kuò)大,社會保障的標(biāo)準(zhǔn)需要提高,兜住兜牢民生底線。

  此外,會議提出,要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對實體經(jīng)濟(jì)融資支持力度,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價。抓好重點群體就業(yè),落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。推動財力下沉,更好支持基層政府落實助企紓困政策和?;久裆9べY保運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)煤電油氣運等調(diào)節(jié),促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,運用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新投入等等。

  “這就是強(qiáng)調(diào)看得見的手不能伸得太多,要把市場的公平競爭,有效保護(hù)市場主體合法權(quán)益的環(huán)境加快建設(shè)起來。”張立群認(rèn)為,這些對于1.5億戶市場主體的生存發(fā)展非常重要。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場營商環(huán)境、政策環(huán)境綜合起來的落腳點,實際上就是要把保就業(yè)保民生保市場主體這“三?!弊龊谩?完)

【編輯:房家梁】
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