浙江上線“檢察+”協(xié)同共治平臺 促跨部門大數(shù)據(jù)辦案
中新網(wǎng)杭州12月2日電 (郭其鈺)數(shù)字化時代,檢察機關(guān)如何更好融入社會治理大局?如何更好匯聚檢察履職的各方治理力量?如何深化同類增量社會治理問題的預(yù)警預(yù)防?
12月2日,浙江檢察機關(guān)上線“檢察+”協(xié)同共治平臺。該平臺通過對接浙政釘、浙里辦、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺、全域數(shù)字法治監(jiān)督、行刑銜接應(yīng)用等,實現(xiàn)檢察機關(guān)與行政機關(guān)跨部門、跨層級的平臺共建、業(yè)務(wù)共聯(lián)、資源共享、協(xié)同共治。
浙江是中央政法委部署的跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效的唯一試點省份。此項改革以政法單位和行政單位辦案協(xié)同、數(shù)據(jù)共享為拓展,推進執(zhí)法司法一體化辦案。
如在行政執(zhí)法與刑事司法相銜接方面,浙江通過跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的行刑銜接子場景,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件文書、證據(jù)材料時,同步發(fā)送檢察機關(guān);公安機關(guān)作出不立案決定或立案后作出撤案決定發(fā)送行政執(zhí)法機關(guān)時,同步發(fā)送檢察機關(guān)。檢察機關(guān)全程在場,切實防止“以罰代刑”。
此前,浙江義烏市人民檢察院檢察官鮑江花在辦理一起拒不支付勞動報酬案時,發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)企業(yè)存在薪酬支付等勞動保障制度不健全、勞動執(zhí)法不規(guī)范等問題,進而通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)這些問題具有一定普遍性。
鮑江花深入分析問題現(xiàn)狀和原因后,通過登錄“檢察+”協(xié)同共治平臺,將社會治理檢察建議發(fā)送到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺。人社部門收到這份檢察建議后,在半個月內(nèi)就研究采取了管理措施并線上予以回復(fù),切實保障檢察建議剛性落地。
“同樣通過‘檢察+’協(xié)同共治平臺流轉(zhuǎn)到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺的,還有公益訴訟檢察建議、行政公益訴訟訴前磋商、行政抗訴通知書、再審檢察建議通知書等,實現(xiàn)檢察機關(guān)與行政機關(guān)之間‘一件事’集成?!闭憬∪嗣駲z察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人表示。
其中,“檢察+”協(xié)同共治平臺與行政部門的執(zhí)法司法協(xié)同和數(shù)據(jù)交互功能,為檢察機關(guān)探索建設(shè)“共治場景”提供了基礎(chǔ)。
浙江湖州市婦幼保健院醫(yī)生周曄在診治一名患者時,發(fā)現(xiàn)其身上多處軟組織挫傷,因患者年齡為14歲,診療系統(tǒng)提示她須進行強制報告。周曄一鍵點擊后,該診療信息便同步到“檢察+”協(xié)同共治平臺的未成年人綜合司法保護子場景。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該未成年人遭受校園暴力,檢察機關(guān)聯(lián)合社工組織及時進行心理干預(yù),并對施暴者開展教育矯治。
此外,“檢察+”協(xié)同共治平臺還研發(fā)了醫(yī)保詐騙監(jiān)督治理子場景,基于法律監(jiān)督模型和醫(yī)保數(shù)據(jù)共享,持續(xù)發(fā)現(xiàn)醫(yī)保詐騙、虛開藥品、重復(fù)收費等線索,雙向助力行政部門管理預(yù)警線索和檢察機關(guān)監(jiān)督履職,實現(xiàn)協(xié)同與監(jiān)督的雙重價值。
浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長林貽影當(dāng)日表示,浙江檢察機關(guān)率先探索落地行刑正向銜接、反向銜接、檢察建議、診療環(huán)節(jié)強制報告等線上協(xié)同,打通深化法律監(jiān)督效能“最后一公里”,推進檢察履職整體性、機制性融入社會治理大格局,并以此撬動相關(guān)社會治理活動的活力與規(guī)范,對于數(shù)字時代法律監(jiān)督工作重塑變革具有“牽一發(fā)動全身”的意義。(完)
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