探索林業(yè)發(fā)展新路徑 福建發(fā)放首批“福林票”
中新網(wǎng)福建德化12月20日電 (記者 孫虹)為深化集體林權(quán)制度改革,助力林農(nóng)增收、林業(yè)增效,福建省“福林票”首發(fā)儀式20日在德化縣舉辦。此舉亦標(biāo)志著當(dāng)?shù)卦谏罨w林權(quán)制度改革、探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化運(yùn)行機(jī)制方面取得新突破。
作為全國集體林權(quán)制度改革策源地,福建堅(jiān)持先行先試、著力探索創(chuàng)新,不斷為全國林改探路子、出經(jīng)驗(yàn)、作示范。今年以來,福建圍繞建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū),積極開展以“多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)”為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn),形成林票改革等一批在全國有影響力的改革成果。
在福建省林業(yè)局副局長林旭東看來,“福林票”進(jìn)一步完善與林農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將有力推動(dòng)林業(yè)資源變資產(chǎn)、資金變股金、林農(nóng)變股東,促進(jìn)資源增長、林權(quán)增益、林農(nóng)增收。
據(jù)了解,“福林票”是德化縣國有林業(yè)企事業(yè)單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他企事業(yè)單位和個(gè)人開展“林業(yè)+產(chǎn)品”合作經(jīng)營的股權(quán)收益憑證,合作各方依據(jù)提供的森林資源或出資情況折算成投資份額,從而享有相應(yīng)的股權(quán)收益。
根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì),“福林票”共分為“陶瓷+竹碳+基地”(Ⅰ類)、“陶瓷+花卉+基地”(Ⅱ類)、“油茶+文旅+基地”(Ⅲ類)、“工藝品+林業(yè)剩余物+基地”(Ⅳ類)、林下經(jīng)濟(jì)(Ⅴ類)和林業(yè)碳匯(Ⅵ類)等六大類,旨在推動(dòng)林業(yè)、陶瓷、旅游等多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
當(dāng)天,德化縣雷峰鎮(zhèn)格后村村委會(huì)、福建華夏金剛科技股份有限公司等一批村委會(huì)、企業(yè)和林農(nóng)代表獲頒首批“福林票”。
其中,雷峰鎮(zhèn)格后村與德化縣國有生態(tài)林場(chǎng)、福建華夏金剛科技股份有限公司三方合作,共同開展竹炭及陶瓷制作項(xiàng)目。雷峰鎮(zhèn)格后村委會(huì)以118公頃竹林入股,享有80%的收益權(quán);德化縣國有生態(tài)林場(chǎng)通過提供基礎(chǔ)設(shè)施配套、現(xiàn)代竹業(yè)培育技術(shù)引進(jìn)、專業(yè)化經(jīng)營、主體導(dǎo)入等,享有10%的收益權(quán);福建華夏金剛科技股份有限公司負(fù)責(zé)竹炭及陶瓷制作,享有剩余的10%收益權(quán)。這一合作模式實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)、林場(chǎng)和林企的三方共贏,展現(xiàn)了“福林票”在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、增加農(nóng)民收入方面的積極作用。
“陶瓷等特色支柱龍頭企業(yè)因市場(chǎng)訂單需求,需要陶土及竹炭原料,加工竹炭必須有足夠的竹原材料,竹原料林基地就變成至關(guān)重要?!钡禄h國有生態(tài)林場(chǎng)負(fù)責(zé)人賴淑瑜指出,如何讓陶瓷等龍頭企業(yè)與林農(nóng)手上的零星竹林有機(jī)地融合發(fā)展,需要國有生態(tài)林場(chǎng)發(fā)揮牽頭作用。
“我們不僅要做到讓企業(yè)相信林場(chǎng)、林農(nóng)認(rèn)同林場(chǎng),還要發(fā)揮林場(chǎng)的專業(yè)特長,讓專業(yè)人做專業(yè)的事。通過培育好竹原料林基地,提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料供應(yīng),同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展致富。”賴淑瑜如是說。
作為福建省重點(diǎn)林區(qū)縣和生態(tài)功能區(qū),德化縣擁有林業(yè)用地面積268萬畝,森林覆蓋率達(dá)76.7%,森林蓄積量2110萬立方米,森林資源總量位居全省前列。
德化縣縣長方俊欽表示,立足森林資源稟賦和特色區(qū)位優(yōu)勢(shì),德化積極探索“林業(yè)+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑,全國首創(chuàng)推出六個(gè)類型“福林票”,將進(jìn)一步激活森林資源內(nèi)生動(dòng)力,讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,通過“小票據(jù)”盤活“大資源”、帶動(dòng)“大發(fā)展”。(完)
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