樓市限購(gòu)令從中心城市外延 民眾反映呈現(xiàn)兩極端

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　沒(méi)錢(qián)的人買(mǎi)不著房，那是因?yàn)樗麄兪掷餂](méi)錢(qián)�，F(xiàn)在在中國(guó)越來(lái)越多的城市有錢(qián)的人也買(mǎi)不著房了，那是因?yàn)橛辛讼拶?gòu)令，所以以后在面對(duì)這個(gè)問(wèn)題世界上有什么東西是用金錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的時(shí)候，看來(lái)答案里除了健康、除了愛(ài)情之外，還要加上一個(gè)，那就是房子。那么限購(gòu)令到底能夠限制住什么呢？

　　(播放短片)

　　字幕提示：

　　9月29日 新聞聯(lián)播

　　主持人：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知精神，國(guó)家有關(guān)部委……

　　解說(shuō)：

　　9月29號(hào)國(guó)慶長(zhǎng)假來(lái)臨的前夜，這樣的一條新聞被眾多媒體和公眾反復(fù)咀嚼。其中第一條就指出房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。僅僅過(guò)了一天，各地方政府的相應(yīng)調(diào)控措施便紛紛出臺(tái)，這些地方性的調(diào)控措施均將限購(gòu)作為了主題。

　　深圳市9月30號(hào)晚出臺(tái)的限購(gòu)政策明確，在深圳市暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭，包括購(gòu)房人配偶及未成年子女購(gòu)房的套數(shù)。

　　記者：

　　限購(gòu)令的核心內(nèi)容就是落有本市戶(hù)籍的居民家庭限購(gòu)兩套住房，對(duì)于能夠持有一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)一套住房。

　　主持人：

　　上海市今天出臺(tái)了樓市調(diào)控細(xì)則，其中就規(guī)定從即日起上海以及外省市的居民家庭在上海只能新購(gòu)一套商品住房。

　　解說(shuō)：

　　南京細(xì)則共有五個(gè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款。

　　福建廈門(mén)市決定采取臨時(shí)性限購(gòu)措施，從2010年10月1號(hào)起到2010年12月31號(hào)止，同一購(gòu)房家庭只能在廈門(mén)新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。

　　值得一提的是對(duì)于北京來(lái)說(shuō)限購(gòu)卻并不算新聞，早在今年3月30號(hào)，北京推出商品房臨時(shí)性限購(gòu)措施。措施中規(guī)定，同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。之后從5月1號(hào)起，購(gòu)房人買(mǎi)房時(shí)還要如實(shí)填寫(xiě)一份家庭成員情況申報(bào)表。

　　此前北京的兩次房產(chǎn)新政均緊跟著國(guó)務(wù)院的樓市調(diào)控政策，在市場(chǎng)上也取得了立竿見(jiàn)影的效果。4月下半月，期房成交量比上半月驟降了四成多，同時(shí)二手房市場(chǎng)開(kāi)始大規(guī)模拋售。5月1號(hào)、2號(hào)的日均簽約量?jī)H為211套，與4月份相比降幅達(dá)到82%。不過(guò)，市場(chǎng)人士也發(fā)現(xiàn)除了成交量的銳減，房?jī)r(jià)仍然在高位運(yùn)行，根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，除去保障性住房，北京8月實(shí)際成交期房商品住宅4488套，環(huán)比增長(zhǎng)11.2%，商品住宅成交均價(jià)為每平米21008塊錢(qián)，環(huán)比上漲10.6%，創(chuàng)下調(diào)控以來(lái)的最大漲幅，是自調(diào)控以來(lái)房?jī)r(jià)首度回到20000元以上。

　　而本次各地限購(gòu)令推出之后，銀河證券監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，10月4號(hào)到10號(hào)，全國(guó)35個(gè)大中城市中28個(gè)城市樓市成交面積環(huán)比下跌，僅上海、南京和大連等城市小幅上漲。此外，值得注意的是除了北京、上海等一線城市，福州、寧波、燕郊、香河等二三線市縣近日也推出了類(lèi)似的政策。有跡象表明，限購(gòu)令正從中心城市逐漸外延，不少市場(chǎng)人士認(rèn)為作為嚴(yán)厲的限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)措施屬于一刀切式的調(diào)控手段，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，不過(guò)對(duì)于其未來(lái)的效果也存在不同的觀點(diǎn)。依據(jù)房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊洪旭預(yù)言，“未來(lái)半年上海等城市的房?jī)r(jià)將會(huì)趨于穩(wěn)定，部分城市樓市甚至?xí)�急劇降溫”。而中�?guó)社科院金融研究所金融發(fā)展史原主任易憲容則指出，“這些措施只不過(guò)是地方政府出于對(duì)中央究責(zé)的擔(dān)憂而出的應(yīng)景之策，是否有效還有待觀察”。

　　主持人：

　　巖松，剛才易教授說(shuō)的這是各地政府的一個(gè)應(yīng)景之策，你同意他這種看法嗎？

　　白巖松(評(píng)論員)：

　　每個(gè)人都有每個(gè)人不同的觀察問(wèn)題的角度，這次迅速有八個(gè)城市來(lái)出臺(tái)限購(gòu)令，既有非常積極的一面，也有我們需要繼續(xù)觀察的一面。

　　非常積極的一面體現(xiàn)在哪里呢？這一次面對(duì)“9•29”國(guó)務(wù)院的房地產(chǎn)新政，各個(gè)地方跟進(jìn)的速度比以往快多了。我們來(lái)看一下，深圳市9月30號(hào)就出臺(tái)了政策，廈門(mén)、上海都是6號(hào)和7號(hào)，這也就意味著他們當(dāng)?shù)匾�有很多主管這個(gè)領(lǐng)域的官員十一黃金周也不能休息，因?yàn)樗�要迅速出臺(tái)這樣的限購(gòu)令。像寧波、福州等等這些城市一直到南京，到12號(hào)的時(shí)候已經(jīng)有八個(gè)城市了，這個(gè)跟進(jìn)的速度還是相當(dāng)快的。不僅體現(xiàn)在速度上，還體現(xiàn)在跟進(jìn)的這些城市被過(guò)去認(rèn)為是高房?jī)r(jià)的城市，而且房?jī)r(jià)上升比較快的城市，像廈門(mén)、上海、深圳、寧波、福州、杭州、南京等等，如果說(shuō)還缺幾個(gè)可能重點(diǎn)是缺廣州。但是廣州據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)在也在報(bào)限購(gòu)令的方案，另外恐怕可能大家也理解，亞運(yùn)會(huì)馬上就要在這個(gè)城市里開(kāi)了，估計(jì)市領(lǐng)導(dǎo)也忙得焦頭爛額，但是肯定限購(gòu)令也會(huì)出。所以從這個(gè)角度來(lái)看，起碼從今年3月份一直到4月份，國(guó)務(wù)院三令五申房地產(chǎn)的這個(gè)現(xiàn)在終于地方似乎積極多了，配合的程度也似乎積極多了。

　　主持人：

　　那你覺(jué)得這個(gè)限購(gòu)令的“限”字這是一個(gè)主體，它限的賓語(yǔ)是誰(shuí)？

　　白巖松：

　　兩個(gè)層面，起碼是用限的方式已經(jīng)發(fā)出了表態(tài)的聲音，跟進(jìn)。的確接連八個(gè)城市出臺(tái)限購(gòu)令不是創(chuàng)新，而只是模仿，它們模仿的是來(lái)自于北京最早出臺(tái)的限購(gòu)令，因此這里沒(méi)有創(chuàng)新的因素。

　　這幾天可能比較多的其實(shí)大家是看不到的，像第三套房貸基本上真按國(guó)務(wù)院說(shuō)的停了。另外，契稅增高了，恢復(fù)到了3%的概念。這些都是積極的因素，會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定維穩(wěn)的作用，但是我們觀察到的情況是這只是一個(gè)立即能夠拿出來(lái)的政策，這個(gè)好拿，因?yàn)樗�不需要�(jiǎng)?chuàng)新，只需要跟進(jìn)、照搬就可以了。另外，同樣的政策里其實(shí)也是有緊有松的，大家反而覺(jué)得南京的比較松，只是不允許買(mǎi)第三套房子，不對(duì)，它似乎顯得更緊，它是說(shuō)你過(guò)去家里只要有了兩套房子就不許再買(mǎi)第三套了。但其實(shí)相當(dāng)多的城市表面上很?chē)?yán)，說(shuō)只許再買(mǎi)一套房子，但是你過(guò)去有100套房子也可以再買(mǎi)一套新房子，因此這個(gè)政策其實(shí)松緊帶的程度還是不一樣的。所以我覺(jué)得究竟這個(gè)限購(gòu)令能起什么樣的作用還需要觀察。

　　主持人：

　　好，接下來(lái)我們?cè)僖�入一個(gè)專(zhuān)業(yè)人士的聲音，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌先生。

　　記者：

　　9•29房產(chǎn)新政后，各地現(xiàn)在都是以這種限購(gòu)令的方式來(lái)回應(yīng)，您覺(jué)得為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？

　　顧云昌(中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))：

　　新政有幾個(gè)方面：一個(gè)是限制貸款；一個(gè)是限制購(gòu)買(mǎi)，簡(jiǎn)稱(chēng)叫限貸和限購(gòu)。但是對(duì)限貸主要通過(guò)金融杠桿的作用，對(duì)一套房、二套房、三套房都有規(guī)定，這個(gè)規(guī)定是全國(guó)統(tǒng)一的。但是對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高的城市、供應(yīng)緊張的城市可以實(shí)行限購(gòu)，對(duì)于那些相對(duì)而言房?jī)r(jià)不是上漲過(guò)快、供應(yīng)不緊張的地方，不一定采取限購(gòu)的辦法。所以現(xiàn)在表現(xiàn)出來(lái)是限購(gòu)比較明顯，而限貸是普遍都要執(zhí)行的。

　　主持人：