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房產(chǎn)稅依然是“備用武器”
【政策要點】
近日出臺的“二次調(diào)控”政策中,房產(chǎn)稅被寄予厚望,但是至今還是沒有明確出臺的準信兒,依然是坐在場外的“備用武器”。比較明確的消息是,財政部和國家稅務總局的有關(guān)負責人對媒體表示,“對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的”;而上海則表態(tài)稱要做好征收的準備,房產(chǎn)稅稅率可能介于0.3%至0.4%之間。如果按照這一稅率計算,若某套房的購買總價為200萬元,一年就要交6000元至8000元的房產(chǎn)稅。
我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅開征始于1986年,《中國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免稅,而營業(yè)用房一直在征收房產(chǎn)稅。
如何征稅還需準備和論證
如果征收房產(chǎn)稅真有動作,上海將是風向標。
10月9日,上海市八部委官方解讀“滬12條”房地產(chǎn)調(diào)控細則,上海市房管局局長劉海生指出,對于房產(chǎn)稅的推出,上海持積極態(tài)度,一旦國家政策明確,可以加快推進。對于房產(chǎn)稅的前期準備工作,劉海生透露,目前上海已成立房屋狀況信息中心,這也是房產(chǎn)稅政策的一項重要準備工作。
此前,多個地方包括重慶、廣州、杭州、成都等都已經(jīng)開始著手在稅收系統(tǒng)進行房地產(chǎn)稅的征計培訓。由于房產(chǎn)稅的政策本來就存在,從政策層面來看,也就一句話的事情,近在眼前。
而對于征稅范圍和目標、差別化稅收的可能性和方法、房價評估的公允性、房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁的可能性等一系列技術(shù)方面的問題,可能還需要進一步的準備和論證。
中央財經(jīng)大學財政稅收學院院長劉桓曾表示,“近年來,中國房地產(chǎn)市場的產(chǎn)權(quán)登記狀況有所改進,這就為我們在部分地區(qū)選擇一些重點房源,比如高檔住宅等,進行房地產(chǎn)稅收改革試點創(chuàng)造了一定條件?梢哉f,目前在部分地區(qū)個別房產(chǎn)品種上,具備了開征房產(chǎn)稅的條件!贝搜缘莱隽朔慨a(chǎn)稅技術(shù)層面的現(xiàn)狀——部分地區(qū)、個別房產(chǎn)品種。
威懾投資、投機需求
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,在一定程度上可以說,房產(chǎn)稅依然是樓市調(diào)控最重要的“備用武器”,繼續(xù)發(fā)揮著對于投資投機需求的威懾作用。
對于房產(chǎn)稅的征收效果,是目前業(yè)界關(guān)注的焦點:能否有效抑制投機?會不會增加購房的不合理負擔?
業(yè)界主流的觀點認為,即使是在征收房產(chǎn)稅多年的國外,房產(chǎn)稅的頒布也并沒有起到降低房價的作用,房價的升與降,自有其市場規(guī)律。房產(chǎn)稅其實是保證房地產(chǎn)市場正常發(fā)展的一種長效機制,而抑制高房價卻是短期行為。
我愛我家的一位資深人士表示,按照目前透露的稅率計算,一套一兩百萬元的房產(chǎn),房產(chǎn)稅一年也就幾千元,平均攤到每個月的金額三五百元。如果房主把這轉(zhuǎn)嫁給租客,這對于剛剛工作的年輕人來說,不是一個好消息。
一位不愿具名的業(yè)界人士表示,現(xiàn)在還只是提房產(chǎn)稅試點,相信全國性房產(chǎn)稅在征收之前肯定會對各類人群進行區(qū)分對待,以防止造成“誤傷”。房產(chǎn)稅即使開征了,也不會對一些自住或者沒有炒房目的的消費者造成太大的影響。(記者 張家齊 袁玥)
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