廣州首批800多套建筑面積90平方米以下的限價(jià)房本月可能推出。廣州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人12月1日接受記者采訪時(shí)表示,按照《廣州市限價(jià)商品房住宅銷售管理辦法》,購(gòu)買限價(jià)商品房需要滿足三個(gè)條件,一是廣州市戶籍人口;二是本人在廣州市沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)住房;三是達(dá)到了晚婚年齡的優(yōu)先。對(duì)于購(gòu)買人群收入水平,政府并不限制。如果房少人多,屆時(shí)可能采取公開(kāi)搖珠確定購(gòu)買順序的辦法。
盡管該負(fù)責(zé)人同時(shí)聲稱:通過(guò)對(duì)購(gòu)房對(duì)象和住宅上市條件等限定,富人搶占限價(jià)房資源的可能性基本可以排除。但坊間依然憂心忡忡——我能買到限價(jià)房嗎?筆者覺(jué)得這不是杞人憂天。畢竟,現(xiàn)實(shí)中開(kāi)著寶馬買經(jīng)濟(jì)適用房的太多。開(kāi)著寶馬買經(jīng)濟(jì)適用房的一是有錢,一是有社會(huì)資源,雙管齊下的結(jié)果就是有限而寶貴的經(jīng)濟(jì)適用房,成了某些富人的搖錢樹(shù),而真正需要房子的低收入者卻住不上房子,徒喚奈何。
如此分析一下,憤怒跟著擔(dān)心而來(lái)就是必然。不過(guò)話說(shuō)回來(lái),若分析一下限價(jià)商品房的屬性,我們可以發(fā)現(xiàn),其商業(yè)屬性要強(qiáng),福利保障性要弱,這可以從定價(jià)上看出來(lái)——限價(jià)商品房?jī)r(jià)格一般比同等地段的普通商品房低三成。既然如此,我們實(shí)在沒(méi)有充分的理由要求對(duì)限價(jià)商品房的出售對(duì)象加以限制。如果中低等收入者買不起,再不讓高收入者買,那開(kāi)發(fā)商豈不是冤大頭?政府不能沒(méi)有這方面顧慮,也不能完全不管開(kāi)發(fā)商的利益。
所以,如果保持一顆平常心的話,再來(lái)看這個(gè)不限制高收入者買限價(jià)房的反,F(xiàn)象,也就不必憤怒了。事實(shí)上,限價(jià)商品房不可能獨(dú)自完成居者有其屋、住房市場(chǎng)正常化的巨大使命。不過(guò)呢,昨天卻有一個(gè)叫人興奮的消息傳來(lái)。有報(bào)道說(shuō),幾易其稿的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》再次面臨修正。導(dǎo)致此管理辦法再次被修正的是國(guó)務(wù)院希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的政策意愿。如今,相關(guān)主管部門希望能夠通過(guò)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房構(gòu)建一個(gè)“全覆蓋”的住房保障體系。
如果經(jīng)適房新政得到落實(shí),低收入者的居住需求由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房解決,高收入者可以購(gòu)買限價(jià)房也就順理成章了。可現(xiàn)在的問(wèn)題是經(jīng)適房新政能否得到落實(shí)。不可否認(rèn),不同政策規(guī)定確實(shí)影響一項(xiàng)政策能否成功,如經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán),但最關(guān)鍵的還是執(zhí)行政策的人。為什么廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,包括限價(jià)商品房供不應(yīng)求?自然是建設(shè)力度不夠,建設(shè)的少了。若是這些保障性住房能夠滿足需求,什么問(wèn)題都解決了。那么,為什么一邊廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房嚴(yán)重不足,一邊卻是全國(guó)閑置商品房面積已經(jīng)超過(guò)一億平方米呢?
最直接的回答是利益驅(qū)使。搞商品房賣地有收入,開(kāi)發(fā)商要納稅……地方政府搞城市建設(shè)就有了充裕的資金。另外,一些手握審批大權(quán)的部門可以盡情恣意地搞權(quán)力尋租,這一點(diǎn)可以由落馬高官大多與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)加以證明。所以,我認(rèn)為,如果不通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)割斷這種利益紐帶,經(jīng)適房新政肯定要打折扣。要想割斷這種利益紐帶,除了加大懲罰力度之外,可取的途徑是加大激勵(lì)力度。綜合一下就是,最好能夠把官員政績(jī)與百姓的住房滿意程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。百姓不滿意,官員就下課,什么問(wèn)題都解決了。(王偉)