“這與房?jī)r(jià)的瘋漲和國(guó)家的宏觀調(diào)控政策息息相關(guān)!币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱,限價(jià)房在廣州的誕生有著特殊的背景。近年廣州市商品住房?jī)r(jià)格漲幅較快,中產(chǎn)階層解決自住型住房需求的壓力增大。因此,為緩解中等或中等偏上收入家庭的購(gòu)房壓力,妥善解決居民住房問(wèn)題,很有必要在經(jīng)濟(jì)適用房和商品房?jī)蓚(gè)層次之間構(gòu)建一檔適合上述收入家庭的住房供應(yīng)和消費(fèi)層次。
此外,面對(duì)不斷攀升的地價(jià),廣州市不斷作出調(diào)控努力。但幾次單限出讓土地后,并未能達(dá)到穩(wěn)定地價(jià)的目的。為了能穩(wěn)定房?jī)r(jià),在“國(guó)十五條”的政策基礎(chǔ)上,廣州市作出決策在全國(guó)率先試行“雙限雙競(jìng)”出讓土地,限價(jià)房也隨之誕生。
2006年11月17日,廣州市對(duì)8宗地塊掛牌出讓,其中金沙洲推出的4幅地塊在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上,采用競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)的方法出讓,這是全國(guó)首次采用這種“雙限雙競(jìng)”模式進(jìn)行土地出讓。
在這種全新的拿地游戲中,保利地產(chǎn)競(jìng)得了西子灣限價(jià)房的用地。保利地產(chǎn)住宅營(yíng)銷部的張煒回憶了當(dāng)時(shí)的熱鬧情景,“最高限價(jià)的確定方法是在土地還沒(méi)拍賣之前,由每家有意競(jìng)拍的開(kāi)發(fā)商報(bào)一個(gè)最高限價(jià)給政府,由政府最終來(lái)決定一個(gè)價(jià)格,開(kāi)發(fā)商報(bào)的明顯偏高或者偏低的價(jià)格會(huì)被政府取消。由于政府是首次操作這樣的項(xiàng)目,怕把握不準(zhǔn),所以首先由開(kāi)發(fā)商來(lái)報(bào)一個(gè)價(jià)格!
“當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商報(bào)的價(jià),低的有每平方米6000元左右,甚至4000元,高的每平方米7000元左右。這是開(kāi)發(fā)商對(duì)這個(gè)區(qū)域價(jià)格不同的判斷。拍賣土地的前兩天,政府通過(guò)權(quán)衡和考量后才公布這塊地的房?jī)r(jià)最高確定為6500元/平方米。當(dāng)時(shí)中海還有富力的限價(jià)房的最高限價(jià)都是這樣確定的。”
“當(dāng)時(shí)定價(jià)時(shí),金沙洲周邊的房?jī)r(jià)只有5000元/平方米左右,政府把最高限價(jià)定為6500元/平方米,有些開(kāi)發(fā)商還有些擔(dān)心。通過(guò)這個(gè)定價(jià)可以看出,其實(shí)政府是有預(yù)見(jiàn)性的!睆垷樥f(shuō)。
房?jī)r(jià)確定下來(lái)后,接著開(kāi)始競(jìng)拍土地!暗扔谒虚_(kāi)發(fā)商都知道了,在這塊地上建好房子的售價(jià)不能超過(guò)6500元/平方米。在這個(gè)基礎(chǔ)上,參與土地競(jìng)拍。當(dāng)時(shí),幾個(gè)大的開(kāi)發(fā)商都參與了。競(jìng)拍時(shí)每個(gè)開(kāi)發(fā)商依次舉牌加價(jià),價(jià)高者得,最后我們爭(zhēng)得這塊地!睆垷樥f(shuō)。
這種新的拿地方式效果明顯,迅速平抑了開(kāi)發(fā)商瘋狂加價(jià)拿地的熱情,地價(jià)開(kāi)始出現(xiàn)明顯回落。盡管保利地產(chǎn)出價(jià)最高,但最終折算到西子灣項(xiàng)目的樓面地價(jià)為2557元/平方米,這比其周邊一個(gè)普通商品房樓盤(pán)4000多元/平方米的樓面地價(jià)已低了很多。
“因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商可以支付的地價(jià)成本是他們通過(guò)最高限價(jià)來(lái)倒推過(guò)來(lái)的。當(dāng)時(shí)如果不是限價(jià)地,開(kāi)發(fā)商預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)會(huì)有七八千元每平方米,每平方米地價(jià)再往上抬1000元也是有可能的。”
正因?yàn)閷?duì)抑制瘋狂飆升地價(jià)的作用明顯,限價(jià)房項(xiàng)目不斷推出。從2006年開(kāi)始,廣州市先后采取“雙限雙競(jìng)”方式出讓了約9宗居住用地進(jìn)行限價(jià)房項(xiàng)目建設(shè),將供應(yīng)約1.5萬(wàn)套限價(jià)房。
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