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后8·31時(shí)代的爛尾恐懼 潘石屹:無償收回土地難(3)

2006年08月29日 11:13

 

    5月11日消息,最近一段時(shí)間,北京一些開發(fā)商、取得預(yù)售.許可證后,不按時(shí)進(jìn)行房屋銷售的行為,引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。昨天,北京市建委、在其官方網(wǎng)站上、公布了、規(guī)范商品房銷售經(jīng)營的最新舉措,將對商品房、交易市場、實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,只要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等、存在違規(guī)行為的,管理部門將采取、嚴(yán)格限制措施。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  蒙混過關(guān):地產(chǎn)商假建樓真囤地

  “師傅!您知道左家莊后街在哪兒嗎?”記者這樣不停地詢問了20多位路人,但是沒有一個人知道左家莊后街在哪里。根據(jù)資料顯示,在2004年8月31日,北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過協(xié)議出讓取得了左家莊后街5號靜安國際公寓的土地使用權(quán),并定于2005年2月27日開工,2006年9月30日竣工,按理說現(xiàn)在的大廈應(yīng)該已經(jīng)初具規(guī)模了,記者又以靜安國際公寓的名頭問了多位路人,但還是無從獲曉。

  后來記者通過附近街道辦事處的一位工作人員才找到了當(dāng)年的左家莊后街,現(xiàn)在叫柳芳北里。記者在柳芳北里與左家莊東路的交匯處找到了正在建設(shè)的靜安國際公寓,現(xiàn)在的名稱為靜安公寓,門口的一位值班人員向記者表示,這個就是當(dāng)年審批下來的靜安國際公寓。

  在工地門口的建設(shè)公示牌上記者看到,開工時(shí)間2005年9月,竣工時(shí)間2007年12月,層高20層。按照這個公示牌上的時(shí)間來看,整整比當(dāng)年協(xié)議出讓土地時(shí)簽訂的開工、竣工日期推遲了整整1年。記者想就此事詢問北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,但是一直沒有人出面回答該問題。

  記者從外面觀察發(fā)現(xiàn),將近1年的時(shí)間靜安公寓只建設(shè)了六七層,而且施工現(xiàn)場并沒有其他工地那樣的火熱場面。

  把當(dāng)初的協(xié)議出讓的開工日期和竣工日期通過更改,拖延項(xiàng)目的完工日期這樣的手法,在8·31項(xiàng)目中是非常常見的,在柳芳北里的一個當(dāng)年的8·31項(xiàng)目就屬于這一類,在工地門口的建設(shè)公示牌上記者看到,開工時(shí)間2005年9月,竣工時(shí)間2007年12月,層高20層。按照這個公示牌上的時(shí)間來看,整整比當(dāng)年協(xié)議出讓土地時(shí)簽訂的開工、竣工日期推遲了1年。

  根據(jù)國土資源部《閑置土地管理辦法》規(guī)定,在取得土地使用權(quán)后1年內(nèi)沒有開發(fā)的,或者是已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積應(yīng)占動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的,將被視為閑置土地,國家將要征收10%的土地閑置費(fèi),而對于兩年內(nèi)沒有開發(fā)的土地,國家將無償收回土地使用權(quán)。看似嚴(yán)厲的措施,但是實(shí)際效果卻不盡人意,尤其對于兩年不開發(fā)將無償收回的規(guī)定,更是如一紙“空文”,因?yàn)橥恋氐拈_發(fā)標(biāo)準(zhǔn)很難界定,好多工地上挖個坑、架根電線、砌道墻等等蒙混手段。

  導(dǎo)致了北京乃至全國出現(xiàn)了大大小小的假建設(shè)真囤地的現(xiàn)象,一棟樓五六年還蓋不完、一塊地圈了二三年才挖了一道溝的現(xiàn)象比比皆是,開發(fā)商等的就是土地在增值,根據(jù)國研中心宏觀部的一份報(bào)告指出,土地成本的激增是房價(jià)上漲的主要原因。鏈家地產(chǎn)市場研發(fā)主任王志偉認(rèn)為,在這些8·31項(xiàng)目中不乏一些開發(fā)商沒有開發(fā)能力的,但是大多數(shù)還是在等著手里的土地漲價(jià)。

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