蒙混過關(guān)：地產(chǎn)商假建樓真囤地

　　“師傅！您知道左家莊后街在哪兒?jiǎn)�？”記者這樣不停地詢問了20多位路人，但是沒有一個(gè)人知道左家莊后街在哪里。根據(jù)資料顯示，在2004年8月31日，北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過協(xié)議出讓取得了左家莊后街5號(hào)靜安國(guó)際公寓的土地使用權(quán)，并定于2005年2月27日開工，2006年9月30日竣工，按理說現(xiàn)在的大廈應(yīng)該已經(jīng)初具規(guī)模了，記者又以靜安國(guó)際公寓的名頭問了多位路人，但還是無從獲曉。

　　后來記者通過附近街道辦事處的一位工作人員才找到了當(dāng)年的左家莊后街，現(xiàn)在叫柳芳北里。記者在柳芳北里與左家莊東路的交匯處找到了正在建設(shè)的靜安國(guó)際公寓，現(xiàn)在的名稱為靜安公寓，門口的一位值班人員向記者表示，這個(gè)就是當(dāng)年審批下來的靜安國(guó)際公寓。

　　在工地門口的建設(shè)公示牌上記者看到，開工時(shí)間2005年9月，竣工時(shí)間2007年12月，層高20層。按照這個(gè)公示牌上的時(shí)間來看，整整比當(dāng)年協(xié)議出讓土地時(shí)簽訂的開工、竣工日期推遲了整整1年。記者想就此事詢問北京東方鴻銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，但是一直沒有人出面回答該問題。

　　記者從外面觀察發(fā)現(xiàn)，將近1年的時(shí)間靜安公寓只建設(shè)了六七層，而且施工現(xiàn)場(chǎng)并沒有其他工地那樣的火熱場(chǎng)面。

　　把當(dāng)初的協(xié)議出讓的開工日期和竣工日期通過更改，拖延項(xiàng)目的完工日期這樣的手法，在8·31項(xiàng)目中是非常常見的，在柳芳北里的一個(gè)當(dāng)年的8·31項(xiàng)目就屬于這一類，在工地門口的建設(shè)公示牌上記者看到，開工時(shí)間2005年9月，竣工時(shí)間2007年12月，層高20層。按照這個(gè)公示牌上的時(shí)間來看，整整比當(dāng)年協(xié)議出讓土地時(shí)簽訂的開工、竣工日期推遲了1年。

　　根據(jù)國(guó)土資源部《閑置土地管理辦法》規(guī)定，在取得土地使用權(quán)后1年內(nèi)沒有開發(fā)的，或者是已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積應(yīng)占動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，將被視為閑置土地，國(guó)家將要征收10%的土地閑置費(fèi)，而對(duì)于兩年內(nèi)沒有開發(fā)的土地，國(guó)家將無償收回土地使用權(quán)。看似嚴(yán)厲的措施，但是實(shí)際效果卻不盡人意，尤其對(duì)于兩年不開發(fā)將無償收回的規(guī)定，更是如一紙“空文”，因?yàn)橥恋氐拈_發(fā)標(biāo)準(zhǔn)很難界定，好多工地上挖個(gè)坑、架根電線、砌道墻等等蒙混手段。

　　導(dǎo)致了北京乃至全國(guó)出現(xiàn)了大大小小的假建設(shè)真囤地的現(xiàn)象，一棟樓五六年還蓋不完、一塊地圈了二三年才挖了一道溝的現(xiàn)象比比皆是，開發(fā)商等的就是土地在增值，根據(jù)國(guó)研中心宏觀部的一份報(bào)告指出，土地成本的激增是房?jī)r(jià)上漲的主要原因。鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研發(fā)主任王志偉認(rèn)為，在這些8·31項(xiàng)目中不乏一些開發(fā)商沒有開發(fā)能力的，但是大多數(shù)還是在等著手里的土地漲價(jià)。

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