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趙杰:
房地產(chǎn)的投資行為也好,供給行為也好,它都是一個(gè)長(zhǎng)周期的,是耐用品的投資,從它獲得土地到把房子賣出去,這中間一般有兩三年的時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間中,如果是一個(gè)礦泉水這種普通商品,供給需求隨時(shí)可以平移,而如果大家做多房地產(chǎn)市場(chǎng),這個(gè)時(shí)候初始價(jià)格和最終成交價(jià)格自然差異會(huì)很大,在這個(gè)時(shí)候做一個(gè)比值,證明它是很小的,統(tǒng)計(jì)上是可以做得到的,但是這種統(tǒng)計(jì)多大意義上能說明土地因素不在,或者土地供給的因素和房地產(chǎn)價(jià)格上漲的價(jià)格有多大的關(guān)系,沒有什么必然的聯(lián)系。
主持人:
我們現(xiàn)在看到的房地產(chǎn)市場(chǎng),不合理的現(xiàn)象很多,面對(duì)這些不合理的現(xiàn)象,政府主管部門說罪不在己,這個(gè)時(shí)候房地產(chǎn)商也跳出來(lái)說自己冤枉,到底是怎么回事,我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。
主持人:
到底是誰(shuí)抬高了房?jī)r(jià)?就在國(guó)土資源部推出的地價(jià)在房?jī)r(jià)總額中占到的比例的調(diào)查結(jié)果之后不久,房地產(chǎn)商也發(fā)出了自己響亮的聲音,我們來(lái)聽一下。
(播放短片)
解說:
自國(guó)土部負(fù)責(zé)人發(fā)布地價(jià)占房?jī)r(jià)23%這一結(jié)論后,以任志強(qiáng)為代表的不少開發(fā)商出來(lái)公開反駁,理由是開發(fā)商在購(gòu)買土地時(shí),除了向政府支付土地出讓金之外,還在為每一平方米的土地支付著各種各樣的稅費(fèi)。
顯而易見,在計(jì)算地價(jià)房?jī)r(jià)比時(shí),國(guó)土部門與開發(fā)商是各算各的賬,國(guó)土部門公布的數(shù)據(jù)實(shí)際是土地出讓金占房?jī)r(jià)的比例,然而在開發(fā)商看來(lái),與土地有關(guān)的稅費(fèi)都應(yīng)該計(jì)算到土地價(jià)格中。那么,開發(fā)商的賬本是怎么計(jì)算的呢?目前,商品房的成本構(gòu)成主要有三部分,土地、建安費(fèi)用,還有就是政府的各項(xiàng)稅費(fèi)。
這是國(guó)內(nèi)一位開發(fā)商提供的樓盤成本清單,這個(gè)樓盤處于當(dāng)?shù)厥袇^(qū)內(nèi),2007年底開始動(dòng)工建設(shè),目前已進(jìn)入預(yù)售階段,眼下銷售均價(jià)每平方米五千元,從這份清單上可以看出,加上土地出讓金、拆遷安置房成本、樓面地價(jià)達(dá)到每平方米兩千元,占到了售價(jià)的40%,樁基處理、土建、安裝施工費(fèi)、公共部位裝修等建安成本,每平方米1500元,占到了售價(jià)的30%。而在這份清單上,最引人注目的是這些名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目。
當(dāng)?shù)啬撤康禺a(chǎn)開發(fā)商:
人防收費(fèi)、消防收費(fèi)、建委收費(fèi)、規(guī)劃收費(fèi)、土地收費(fèi)、房管收費(fèi)、定界收費(fèi)、安全收費(fèi)多了,質(zhì)量收費(fèi),反正大把的費(fèi)擱一塊就得五百塊。
解說:
在這些名目繁多的項(xiàng)目中,有一些看上去很像重復(fù)收費(fèi),例如,前期規(guī)劃國(guó)土局要進(jìn)行土地界定,均攤后費(fèi)用是每平方米0.5元,而同樣的工作,規(guī)劃局還要重新做一遍。這次的收費(fèi)項(xiàng)目變成了規(guī)劃界定費(fèi),均攤后還是要再收取每平方米0.5元。這些收費(fèi)項(xiàng)目加起來(lái)共有30多項(xiàng),涉及20多個(gè)部門,費(fèi)用總計(jì)448元。再加上營(yíng)業(yè)稅、所得稅,每平方米稅費(fèi)成本達(dá)到了1100元左右,占房屋銷售價(jià)的20%。這位開發(fā)商告訴記者,他在這上面列出的還只是主要的收費(fèi)和稅收項(xiàng)目,其中像道路開口費(fèi)、建筑垃圾管理費(fèi)、印花稅、增值稅、城建稅、教育設(shè)施建設(shè)附加稅等,由于金額不高,并沒有計(jì)算在內(nèi)。
無(wú)獨(dú)有偶,在國(guó)土部發(fā)表23%的數(shù)據(jù)后,濟(jì)南一開發(fā)商也自曝成本,最后算下來(lái),毛利潤(rùn)率為22.2%。北京華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在博客中更是明確說道:“如果政府用不同部門分別收取和土地有關(guān)的相關(guān)費(fèi)用,然后又各算各的賬,各自只公布自己收取到的那一部分錢,就認(rèn)為土地的成本在房?jī)r(jià)中的比例不高,不仍然是欺騙群眾嗎?
看來(lái),關(guān)于房?jī)r(jià)地價(jià)比的爭(zhēng)論還要再持續(xù)一陣,我們也期待著房?jī)r(jià)的成本在爭(zhēng)論中能越辯越明。
主持人:
通過剛才那個(gè)短片我們也聽到了一種說法,就是這位房地產(chǎn)開發(fā)商說,地價(jià)再加上各種各樣的稅費(fèi),就擠占了他的利潤(rùn)空間,也就把他的利潤(rùn)變薄了,他不得不去以加大容積率、超載的方式去賺錢,您怎么看這種說法?
趙杰:
我覺得應(yīng)該是這么一層關(guān)系,政府為什么能夠在里面增加很多我們通過這個(gè)短片看起來(lái)不合理的一些費(fèi)用、重復(fù)的費(fèi)用,除了政府的法治、收費(fèi)行為沒有受到約束管理以外,很重要的還在于需求意識(shí)導(dǎo)致的。就是房地產(chǎn)市場(chǎng)是不斷擴(kuò)張需求的市場(chǎng),它這里面的利潤(rùn)太大了。在這里面,政府適當(dāng)?shù)厥找恍,或者收了一些費(fèi)用,他很容易就把它轉(zhuǎn)移出去,轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。所以從絕對(duì)值的比重來(lái)看,政府的費(fèi)用、亂收費(fèi)也好,什么其他的費(fèi)用也好,好像不是很高,但是這是一個(gè)不斷膨脹的市場(chǎng),就是房?jī)r(jià)不斷走高的,那么類似于政府不合理的費(fèi)用或者灰色的費(fèi)用,都消化在里面,從這個(gè)意思上來(lái)講,不合理的費(fèi)用推高房?jī)r(jià)是有一定道理的。
但是不合理的費(fèi)用不合理到什么程度,它和瘋長(zhǎng)的房?jī)r(jià)兩個(gè)在賽跑,一個(gè)是不合理費(fèi)用的增長(zhǎng)速度,一個(gè)是房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度,它倆是基本等值的嗎?如果是基本等值,可以說是政府的不合理收費(fèi)推高了房?jī)r(jià)。如果是需求的因素增長(zhǎng)得更快,大家對(duì)投資品,都想去買房子,增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府不合理費(fèi)用增加的速度,自然就不能說是政府收費(fèi)過多導(dǎo)致的。但是政府確實(shí)對(duì)房地產(chǎn)收費(fèi)有一些不合理的東西,通過工商聯(lián)的公布,應(yīng)該得以改進(jìn)。所以我覺得什么東西影響什么,它是一個(gè)相關(guān)分析,增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)比值之間應(yīng)該有一個(gè)比較,你才能說是什么東西推漲了什么東西。
主持人:
您剛才用了一個(gè)詞,叫“政府不合理的收費(fèi)”,不合理的收費(fèi)是相對(duì)于合理的收費(fèi)來(lái)說的。但是所謂的合理收費(fèi)是不是就是經(jīng)得住考驗(yàn)。剛才的那個(gè)個(gè)例,當(dāng)然個(gè)例并不能代表所有的現(xiàn)象,它說它的稅費(fèi)已經(jīng)占到20%,20%如果和其他的國(guó)家的2%稅費(fèi)相比,的確太高了。
趙杰:
但是跟我們?cè)诜康禺a(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家稅收關(guān)系、稅種的設(shè)置上都有關(guān)系。我們國(guó)家現(xiàn)在來(lái)自于土地的收入主要是兩大塊,一個(gè)是土地出讓金,一次性征收。第二就是各部門,有的是正規(guī)收費(fèi),有的是巧立名目的收費(fèi),它反正是從房地產(chǎn)企業(yè)或者老百姓手里收來(lái)的。這兩塊收入和國(guó)外比較,它有物業(yè)稅,還有每年都可以收的,比重不一樣。政府如果把這批費(fèi)用完全降下來(lái),政府龐大的規(guī)模,它依賴于土地財(cái)政的政府財(cái)政收入狀況就會(huì)發(fā)生改變。所以來(lái)自于土地收費(fèi)的絕對(duì)數(shù)額和相對(duì)數(shù)額都跟我們財(cái)政收支結(jié)構(gòu)有關(guān),這個(gè)合理不合理是我們政府收入模式科學(xué)不科學(xué)的話題,跟這個(gè)東西有關(guān)系,但不能簡(jiǎn)單地這樣說,因?yàn)槲覀冋要承擔(dān)巨大的公共支出的費(fèi)用。我們現(xiàn)在這個(gè)政府的很多時(shí)候市場(chǎng)是來(lái)自于土地收益的。我們能不能找到一種新的跟土地收益又密切相關(guān),同時(shí)又對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展有推動(dòng)的稅種結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),現(xiàn)在正在討論之中。
主持人:
我們綜合來(lái)看,開發(fā)商的聲音是因?yàn)槎愘M(fèi)多了,土地的成本高了,所以我的利潤(rùn)空間就被擠壓了,您覺得他們的想法有沒有道理?
趙杰:
顯然不對(duì),你沒有把自己當(dāng)企業(yè),企業(yè)是有賠有賺的,買面粉的高了,租房子的價(jià)格高了,賣的燒餅就得漲價(jià)嗎?這沒有道理,買面粉貴了,房租貴了,只有在燒餅的需求高漲的時(shí)候,你才能賣得出去。所以我認(rèn)為房地產(chǎn)商是自訴苦衷,他揭露、表白政府的不合理收費(fèi),這是有道理的,我們也要關(guān)注到這種聲音,呼喚政府對(duì)這些方面的收費(fèi)更加合理、更加科學(xué),呼喚政府從土地上獲得收益的方式、稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整更加科學(xué)。但是我們也要關(guān)注,房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)高,我覺得跟我們的需求是有關(guān)系的,在整個(gè)中國(guó)的投資性需求和投機(jī)性需求,或者我們做多房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求,這是拉高房?jī)r(jià)的主要因素。如果我們大量的擴(kuò)大內(nèi)需的錢都用來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都用來(lái)技術(shù)改造,控制它流向房地產(chǎn)領(lǐng)域,那它的需求因素不會(huì)這么高漲,房地產(chǎn)自訴苦衷的結(jié)果是什么呢?自然是房地產(chǎn)商降低自己的利潤(rùn),它不可能實(shí)現(xiàn)你前面兩個(gè)高了,我后面賣房子價(jià)格就高了,也不是這樣。
主持人:
我們來(lái)綜合看一下這兩組數(shù)據(jù),一個(gè)是工商聯(lián)提供的數(shù)據(jù),一個(gè)是國(guó)土資源部提供的數(shù)據(jù),剛才通過蔡教授的分析,他們似乎都在用數(shù)字為自己開脫。但事實(shí)上面對(duì)這么多房地產(chǎn)市場(chǎng)的不合理現(xiàn)象,恐怕有關(guān)部門在這個(gè)時(shí)候不應(yīng)該為自己開脫,而是更多的大家在一起想辦法。
趙杰:
我想應(yīng)該把政府和房地產(chǎn)事業(yè)有關(guān)系的各個(gè)部門的行政收費(fèi)進(jìn)行一下清理,這些清理既是指事實(shí)上的發(fā)生額,又是指邏輯上不合理重復(fù)東西的去除,還包括比例、比值在這么多年是不是有變化,得清查。我想這些方面如果能做到,做到政府來(lái)自于房地產(chǎn)行業(yè)的稅和費(fèi),對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)講,它是心甘情愿的,它認(rèn)為是合理合法的,如果做到這樣,那么房地產(chǎn)企業(yè)在稅費(fèi)比較明晰的狀況下,就能做到自己把自己當(dāng)成企業(yè)。
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