全國(guó)人大常委會(huì)日前開(kāi)始審議城市房地產(chǎn)管理法修正案草案，多位委員贊成該修正案，其中有委員提出應(yīng)該關(guān)注小產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
在分組審議城市房地產(chǎn)管理法修正案草案的現(xiàn)場(chǎng)，鄭功成委員表示贊成城市房地產(chǎn)管理法修正案，“現(xiàn)在是工業(yè)化發(fā)展時(shí)期，需要大規(guī)模的建設(shè)，所以通過(guò)對(duì)城市房地產(chǎn)管理法的修訂，找到維護(hù)公共利益和維護(hù)私人利益的結(jié)合點(diǎn)與平衡點(diǎn)，這是非常重要的。本草案規(guī)定為了公共利益還是可以拆遷的，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了足額補(bǔ)償和解決被拆遷者居住條件，是合理的。”
國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同建設(shè)部擬訂了城市房地產(chǎn)管理法修正案草案，建議在城市房地產(chǎn)管理法第一章總則中增加一條：“為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
對(duì)此，郭鳳蓮委員說(shuō)：“城市房地產(chǎn)管理法修正案草案增加的這一條，我感到非常好。增加這一條，不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也好，還是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)也好，都明確了為了公共利益的需要國(guó)家依法征用國(guó)有土地，并依法給予補(bǔ)償，這樣既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，也減輕了開(kāi)發(fā)商的負(fù)擔(dān)，還能引導(dǎo)老百姓顧全大局，減少老百姓的埋怨情緒�！�
王永炎委員則提出，應(yīng)研究小產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，“小產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題有很大的爭(zhēng)議。農(nóng)民在一段時(shí)間出去打工了，但他們出外打工并不穩(wěn)定，掙不到錢，或因患病，或是其他原因又回村了，回村以后要有住房，找村委會(huì)和鎮(zhèn)政府，想再要一塊宅基地來(lái)蓋房，當(dāng)然這絕對(duì)不可能，所以農(nóng)民要追回他們以前賣出的房，于是買賣雙方發(fā)生爭(zhēng)議�！�
他指出，在北京市和一些省市都有類似的問(wèn)題�！叭绫本┙伎h，看上去蓋的小產(chǎn)權(quán)的房是村里的集體用地，也有分給農(nóng)民自己在宅基地上建的房拆了以后蓋樓，一片一片的，大概賣到2000-3000塊錢一平米，應(yīng)該怎樣處置是個(gè)問(wèn)題。有人說(shuō)，憲法是允許的。另一些人說(shuō)物權(quán)法沒(méi)說(shuō)不可以，這在法律上是一塊灰色的地帶�！彼赋觯@個(gè)問(wèn)題的影響面還很寬，政策性很強(qiáng)，應(yīng)予一定的重視。(呂蓁)
