“沒(méi)有干部身份,沒(méi)有親戚熟人,甚至不知道要報(bào)考的城市具體位置,卻在這次四川面向全國(guó)統(tǒng)籌公選縣處級(jí)干部考試中,被錄取為自貢市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)!我沒(méi)有理由不相信,這是一次真正的陽(yáng)光公選!
說(shuō)這話的,是曾被其他省公選拒之門外的湖南長(zhǎng)沙某民營(yíng)高校員工陳張銘。四川省剛結(jié)束的全國(guó)統(tǒng)籌公選縣處級(jí)干部,歷時(shí)3個(gè)月,吸引了來(lái)自全國(guó)25個(gè)省區(qū)市的2300多名應(yīng)考者,最終55人勝出。這2300多人,來(lái)自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同階層,既有官也有民,陳張銘就是其中沒(méi)有公務(wù)員身份的“布衣”之一。
四川省委組織部副部長(zhǎng)王川告訴記者,完善公開(kāi)選拔、任用干部機(jī)制,既是黨的十七大提出的要求,也是深化干部人事制度改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵。四川省委把全省18個(gè)市、州的55個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位拿出來(lái),面向全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)籌公選,這樣大范圍、大視野選拔縣處級(jí)干部,在四川還是首次嘗試,社會(huì)反響極為強(qiáng)烈。
據(jù)四川省委組織部介紹,這次全國(guó)統(tǒng)籌公選有幾大亮點(diǎn),與以往各個(gè)地市零敲碎打、各自為政不同,“統(tǒng)一公告、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一結(jié)果公告”。同時(shí),為杜絕公選干部高分低能問(wèn)題,還首次采取了“3+2”模式,既注重基本知識(shí)、技能、應(yīng)變能力和政策法規(guī)掌握運(yùn)用能力,也強(qiáng)調(diào)個(gè)人品行與群眾公認(rèn)度。
更為重要的是,這次公選以干部選拔中長(zhǎng)期作祟的體制性障礙作為突破口,始終堅(jiān)持“三個(gè)打破”,即“打破地域限制、打破身份限制、打破資歷限制”,不管是官是民、不論省內(nèi)省外、不限職銜高低,只要符合干部任用基本條件,工作經(jīng)歷3至5年,即可跨地域、跨級(jí)職、跨身份報(bào)考。這種“低門檻進(jìn)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)選”的辦法,更有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出。
在這種寬厚的人才觀感召下,四川公選公告一經(jīng)公布,來(lái)自全國(guó)各地的咨詢電話就達(dá)4萬(wàn)多個(gè),網(wǎng)上公告點(diǎn)擊率超過(guò)30萬(wàn)次,上至中央和國(guó)家機(jī)關(guān),下至鄉(xiāng)村廠礦及民營(yíng)團(tuán)體,報(bào)考者絡(luò)繹不絕。報(bào)名人數(shù)最多的職位,招考比例超過(guò)1∶200,不少職位比例超過(guò)1∶80。
這次全國(guó)公選,也在四川當(dāng)?shù)匾鸱错憽R速e市委組織部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),以往公選干部受“門檻高、響應(yīng)少、成本多、時(shí)間長(zhǎng)、視野窄、質(zhì)量差”等問(wèn)題困擾,尤其是科技干部選拔,年齡、學(xué)歷、專業(yè)限制很多,導(dǎo)致某些職位因達(dá)不到開(kāi)考比例而流產(chǎn),有的職位由于報(bào)考人數(shù)過(guò)少,只能在“矮子中選高人”。宜賓2002年以來(lái)的歷次公選,平均每個(gè)職位報(bào)考人數(shù)僅為8.9人,而這次統(tǒng)籌公選,平均每個(gè)職位報(bào)考人數(shù)達(dá)到33人,最高達(dá)200人。
“全國(guó)統(tǒng)籌公選,展示了可貴的創(chuàng)新勇氣!”四川大學(xué)一位教師告訴記者,自古選人靠伯樂(lè),實(shí)質(zhì)是少數(shù)人在少數(shù)中選,即便陽(yáng)光燦爛,也有照不到的地方;統(tǒng)籌公選打破壁壘,則是讓多數(shù)人在多數(shù)中選,用制度保障“不拘一格降人才”。(鄭德剛)