七、第二炮兵

　　第二炮兵是中央軍委直接掌握使用的戰(zhàn)略部隊，是中國實施戰(zhàn)略威懾的核心力量，主要擔(dān)負(fù)遏制他國對中國使用核武器、遂行核反擊和常規(guī)導(dǎo)彈精確打擊任務(wù)。

　　第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策，貫徹自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行中央軍委命令，以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。第二炮兵所屬導(dǎo)彈核武器，平時不瞄準(zhǔn)任何國家；在國家受到核威脅時，核導(dǎo)彈部隊將提升戒備狀態(tài)，做好核反擊準(zhǔn)備，懾止敵人對中國使用核武器；在國家遭受核襲擊時，使用導(dǎo)彈核武器，獨立或聯(lián)合其他軍種核力量，對敵實施堅決反擊。第二炮兵常規(guī)導(dǎo)彈部隊主要擔(dān)負(fù)對敵戰(zhàn)略戰(zhàn)役重要目標(biāo)實施中遠(yuǎn)程精確打擊任務(wù)。

　　發(fā)展歷程

　　創(chuàng)建第二炮兵，是新中國為應(yīng)對核威脅、打破核壟斷、維護(hù)國家安全，被迫作出的歷史性選擇。中國于1956年開始發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)彈武器，1957年組建戰(zhàn)略導(dǎo)彈科研、訓(xùn)練和教學(xué)機(jī)構(gòu)，1959年組建第一支地地導(dǎo)彈部隊，1966年7月1日正式成立第二炮兵。20世紀(jì)70年代后期，第二炮兵確立建設(shè)中國特色的精干有效戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊的目標(biāo)。90年代，第二炮兵組建常規(guī)導(dǎo)彈部隊，進(jìn)入了核與常規(guī)導(dǎo)彈力量協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。進(jìn)入21世紀(jì)，第二炮兵努力推進(jìn)信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。經(jīng)過40多年發(fā)展，第二炮兵已建設(shè)成為一支精干有效、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量，具備陸基戰(zhàn)略核反擊能力和常規(guī)導(dǎo)彈精確打擊能力。

　　體制編制

　　第二炮兵作戰(zhàn)指揮權(quán)高度集中，實行中央軍委、第二炮兵、導(dǎo)彈基地、導(dǎo)彈旅的指揮體制，部隊行動必須極端嚴(yán)格、極端準(zhǔn)確地按照中央軍委的命令執(zhí)行。

　　第二炮兵由核導(dǎo)彈部隊、常規(guī)導(dǎo)彈部隊、保障部隊、院校、科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)等組成。導(dǎo)彈部隊編有導(dǎo)彈基地、導(dǎo)彈旅和發(fā)射營，保障部隊編有偵察情報、通信、測繪、氣象、電子對抗、工程、后勤和裝備等技術(shù)專業(yè)保障部隊，院校編有指揮學(xué)院、工程學(xué)院和士官學(xué)校，科研機(jī)構(gòu)編有裝備和工程研究院所。

　　部隊建設(shè)

　　第二炮兵按照精干有效的原則，適應(yīng)軍事科技發(fā)展趨勢，提高武器裝備信息化水平，確保安全性和可靠性，增強(qiáng)防護(hù)、快反、突防、毀傷和精確打擊能力。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，現(xiàn)已形成核常兼?zhèn)�、固液并存、射程銜接、�?zhàn)斗部種類配套的武器裝備體系，裝備各種型號的核導(dǎo)彈和常規(guī)導(dǎo)彈。

　　第二炮兵注重戰(zhàn)備配套建設(shè)，優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)，完善適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的導(dǎo)彈作戰(zhàn)體系，核導(dǎo)彈部隊與常規(guī)導(dǎo)彈部隊保持適度的戒備狀態(tài)，扎實推進(jìn)戰(zhàn)場體系建設(shè)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化的機(jī)械裝備和施工手段，各項工程合格率均達(dá)到100%。改革創(chuàng)新后勤建設(shè)，建立野戰(zhàn)保障綜合數(shù)據(jù)庫和后勤物資信息化管理平臺，完善作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)，后勤實戰(zhàn)化綜合保障能力明顯提高。嚴(yán)格執(zhí)行核安全控制制度、涉核人員資質(zhì)認(rèn)證制度，采取可靠技術(shù)手段，強(qiáng)化核武器儲存、運輸和訓(xùn)練等環(huán)節(jié)的安全管理，完善核事故應(yīng)急處理機(jī)制和手段，采取特殊安全措施杜絕非授權(quán)發(fā)射和事故發(fā)射，確保核武器的絕對安全。

　　第二炮兵堅持以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，以干部骨干為重點，以合成配套為中心，以提高整體作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展專業(yè)訓(xùn)練、合成訓(xùn)練和作戰(zhàn)演練。專業(yè)訓(xùn)練主要進(jìn)行導(dǎo)彈基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論學(xué)習(xí)和武器裝備操作技能訓(xùn)練，合成訓(xùn)練主要進(jìn)行作戰(zhàn)編成內(nèi)各要素全程序協(xié)同訓(xùn)練，作戰(zhàn)演練主要組織導(dǎo)彈旅和保障部隊在近似實戰(zhàn)條件下的綜合性訓(xùn)練和演習(xí)。部隊訓(xùn)練實行等級評定制度，關(guān)鍵崗位人員實行崗位資格認(rèn)證制度。深入開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練，探索復(fù)雜電磁環(huán)境下訓(xùn)練和導(dǎo)彈基地集成訓(xùn)練特點規(guī)律，研發(fā)新一代網(wǎng)絡(luò)化模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，“信息化藍(lán)軍”和作戰(zhàn)實驗室建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　第二炮兵把人才建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施“神劍人才培養(yǎng)工程”，建立三級“技術(shù)尖子人才隊伍”，形成了以工程院院士、導(dǎo)彈專家、指揮軍官和操作技術(shù)骨干為主體的人才隊伍。