2025年開年,穩(wěn)就業(yè)政策密集發(fā)布
文/陳昊星
2025年開年,就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略繼續(xù)發(fā)力。多地相繼密集出臺促就業(yè)政策,通過取消應(yīng)屆畢業(yè)生限制、組織招聘活動(dòng)、對困難人員提供就業(yè)援助等,為就業(yè)人員提供更大力度支持。
取消應(yīng)屆畢業(yè)生限制
近日,四川省人社廳就《關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見。
《征求意見稿》明確,按照統(tǒng)一部署,取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制,調(diào)整機(jī)關(guān)公招年齡上限;支持事業(yè)單位適當(dāng)放寬招聘年齡條件;鼓勵(lì)企業(yè)放寬用工年齡限制。
值得注意的是,湖南省人社廳在2024年印發(fā)的《做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的若干措施》中也曾明確“高校畢業(yè)生”為近3年內(nèi)畢業(yè)、招聘過程中未落實(shí)編制內(nèi)工作的畢業(yè)生,不對其是否有工作經(jīng)歷、繳納社保作限制。
以往,應(yīng)屆生身份為畢業(yè)生帶來了更多的就業(yè)機(jī)會。部分地區(qū)會為應(yīng)屆畢業(yè)生提供如落戶、求職補(bǔ)貼、住房優(yōu)惠等政策支持。許多國企、央企和事業(yè)單位也更傾向于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。這就使得一些臨近畢業(yè)的大學(xué)生由于多種因素寧愿推遲畢業(yè)或暫時(shí)不就業(yè),也要保住應(yīng)屆生身份。
廣東現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院首席專家羅學(xué)銘接受采訪時(shí)認(rèn)為,取消應(yīng)屆畢業(yè)生身份限制確實(shí)能延長畢業(yè)生的“保質(zhì)期”,但也有可能導(dǎo)致畢業(yè)生之間的競爭變得更加激烈。求職者還是應(yīng)該學(xué)習(xí)更強(qiáng)的專業(yè)技能、提升個(gè)人綜合素質(zhì),才能從一眾畢業(yè)生中脫穎而出。
“高校除了關(guān)注學(xué)生就業(yè)率外,還應(yīng)該重視培養(yǎng)他們的核心競爭力。政府部門則需要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生更好地規(guī)劃職業(yè)生涯?!绷_學(xué)銘說。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉接受中新社國是直通車采訪時(shí)表示,放寬應(yīng)屆畢業(yè)生門檻、推行慢就業(yè)和靈活就業(yè)等政策,以及提升就業(yè)援助的精準(zhǔn)性,是應(yīng)對當(dāng)前就業(yè)形勢的積極探索。其關(guān)鍵在于如何與其他就業(yè)政策相結(jié)合,精準(zhǔn)施策。
除了放寬畢業(yè)生門檻,政府、企業(yè)和學(xué)校還應(yīng)提供配套的就業(yè)信息和職業(yè)規(guī)劃,建立完善的就業(yè)信息平臺,并制定差異化政策,以有效幫助應(yīng)屆畢業(yè)生更好地適應(yīng)社會。
組織系列招聘活動(dòng) 拓寬就業(yè)渠道
1月6日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》的通知。
《通知》特別提到,將組織開展一系列高校畢業(yè)生招聘活動(dòng),實(shí)施學(xué)校書記、校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),2025年第一季度完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)28萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,為大學(xué)畢業(yè)生開拓有效就業(yè)崗位50萬個(gè),開展職業(yè)技能培訓(xùn)50萬人次、新增高技能人才(取證)17.5萬人。
四川省《征求意見稿》也從五方面提出25項(xiàng)具體措施。其中提出將多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
陜西日前啟動(dòng)2025屆全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)。其中要求各高校要進(jìn)一步發(fā)揮校園招聘主渠道作用,分層次、分類別、分行業(yè)舉辦好各類校園招聘活動(dòng)。要組織好“高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月”活動(dòng),系統(tǒng)梳理本地高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極創(chuàng)造條件主動(dòng)邀請用人單位組團(tuán)進(jìn)校招聘,共建一批區(qū)域性、行業(yè)性、聯(lián)盟性就業(yè)市場。
解決困難群體難就業(yè)問題
就業(yè)困難人群、殘疾人就業(yè)難的問題也受到關(guān)注。
天津市近日印發(fā)《天津市就業(yè)困難人員就業(yè)援助辦法》,優(yōu)先為就業(yè)困難人員提供職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù)。
針對不同類型的就業(yè)困難人員,天津市的《就業(yè)援助辦法》也提供個(gè)性化支持。
對于具備就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的人群,將通過精準(zhǔn)匹配企業(yè)崗位需求,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)或技能較低的人員,則提供技能提升培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí),以提高其就業(yè)能力,促使其進(jìn)入企業(yè)或從事靈活就業(yè)。對于有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的人員,將明確創(chuàng)業(yè)方向并提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。而對于無法通過市場渠道就業(yè)的人員,將通過公益性崗位進(jìn)行兜底安置,確保他們獲得就業(yè)機(jī)會。
羅學(xué)銘表示,要做到真正的精準(zhǔn)幫扶,關(guān)鍵是了解困難人員的具體需求和能力,并為他們量身制定解決方案。這不僅需要政府部門有敏銳的數(shù)據(jù)分析能力和高效的執(zhí)行力,也需要社會各界共同努力,營造支持困難人員就業(yè)的良好環(huán)境。
就業(yè)亦有新機(jī)遇
盡管就業(yè)競爭激烈,但積極適應(yīng)市場變化、提升個(gè)人技能的畢業(yè)生,仍然能夠找到適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。
目前,一些新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展催生就業(yè)市場新機(jī)遇。這些領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)人才的需求日益增加,企業(yè)迫切需要具備相應(yīng)專業(yè)技能的畢業(yè)生。
陳建偉介紹,近期低空經(jīng)濟(jì)的興起對無人機(jī)駕駛員、空域管理人員等人才需求旺盛;生成式人工智能的爆發(fā),則對具備機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理等技能的AI人才需求急劇增加。此外,新能源、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域也涌現(xiàn)出大量新興崗位。這些新興產(chǎn)業(yè)對人才的需求量非常大,吸引了越來越多的求職者關(guān)注并投身其中。
在羅學(xué)銘看來,新能源、新型顯示、醫(yī)藥健康等行業(yè)目前也在快速發(fā)展中,有大量就業(yè)崗位。求職者應(yīng)抓住機(jī)遇,關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),積極提升自身技能,以便更好地適應(yīng)市場需求變化。
2019年以來,人社部先后發(fā)布了多批新職業(yè)目錄,截至去年已有6批共計(jì)93個(gè)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),到2025年,新職業(yè)隊(duì)伍有望繼續(xù)壯大。
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