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馬加爵案、河北石家莊“3·16”爆炸案等惡性案件證明,人人都有可能成為無辜的受害者。保護(hù)被害人,也就是保護(hù)每一個(gè)人
-本刊記者/李徑宇 文/劉溜
4月22日上午9時(shí),昆明市中級(jí)人民法院。盡管馬加爵案幾乎毫無懸念,但是,近百家媒體的記者還是紛至沓來。庭審按照相關(guān)程序進(jìn)行。
4月24日,法庭一審判決馬加爵死刑并剝奪政治權(quán)利終身。因?yàn)榇税感再|(zhì)惡劣,且之前馬加爵本人曾多次表明一心求死,無意提出上訴,這使得該判決基本上已成定局。余下惟一的懸念是如何對(duì)被害人進(jìn)行賠償,法院判決稱“對(duì)附帶民事訴訟原告人提出的附帶民事訴訟請(qǐng)求中合理的部分,法院予以支持,具體賠償事項(xiàng)將另行判決”。
失去實(shí)質(zhì)意義的民事賠償
在4月22日的庭審上,當(dāng)提到附帶民事賠償?shù)臅r(shí)候,審判員張兆龍宣讀了法院對(duì)馬加爵家境的調(diào)查:“全家只有2.1畝的耕地,以前靠熨衣服掙錢,現(xiàn)在不做了。房子是1986年蓋的,勉強(qiáng)住人!
審判員轉(zhuǎn)而問馬加爵:“你有多少財(cái)產(chǎn)?”馬回答:“有一臺(tái)電腦!眴枺骸澳愕纳顏碓词鞘裁矗俊瘪R說:“國家的助學(xué)貸款。”
而被他殺害的4個(gè)同學(xué)中有3個(gè)的家庭和他家一樣窮。4月初,受害人楊開紅、唐學(xué)李家屬分別提出了31萬余元和16萬余元的經(jīng)濟(jì)損失賠償請(qǐng)求,包括誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、交通費(fèi)和住宿費(fèi)。楊開紅的家屬另外還提出了索賠15萬元精神損害撫慰金的要求。與此同時(shí),邵瑞杰的家屬也提出了35萬經(jīng)濟(jì)損失賠償。按這種情況,所有受害人家屬清楚得很,總額為82萬的經(jīng)濟(jì)賠償幾乎完全沒有兌現(xiàn)的可能。
“面對(duì)完全沒有賠償能力的犯罪人,即使法院判決賠償,也沒有任何實(shí)質(zhì)性的意義”,北京京都律師事務(wù)所韓嘉毅律師認(rèn)為。
韓嘉毅經(jīng)手刑事訴訟多年,在他經(jīng)辦的眾多案子里,只有約1%的被害人得到了一定賠償,如果照損失來算,賠償率還要低得多。在以往的官司中,許多次,韓嘉毅陪同他的當(dāng)事人前往犯罪人家里要求支付法院判定的賠償,但一看對(duì)方家庭的現(xiàn)狀,當(dāng)即喪失了索賠信心。最終這些賠償只能不了了之。
顯然,馬加爵案又將是一個(gè)重復(fù)的例子。
校方有無責(zé)任
3月中旬,4名受害人的家屬各自從云南大學(xué)領(lǐng)到了一筆錢,有報(bào)道說是數(shù)目從6萬到11.5萬不等,又有說法是每家均得11.5萬。“數(shù)目上沒有標(biāo)準(zhǔn)可依,只能是雙方協(xié)商解決”,云南大學(xué)宣傳部楊老師告訴記者。
一提到“賠償”這個(gè)詞,楊老師趕緊聲明,“絕不是什么賠償,而是學(xué)校出于人道主義關(guān)懷給予的補(bǔ)助。學(xué)校有沒有責(zé)任,這個(gè)問題不好談?wù),這件案子不是由學(xué)校的管理失誤導(dǎo)致,而是發(fā)生地點(diǎn)恰好在學(xué)校!
2月中旬的云南大學(xué)正處于開學(xué)前夕。12日,為一次打牌時(shí)的小爭執(zhí)而對(duì)同學(xué)懷恨在心,寒假?zèng)]有回家的馬加爵從附近的市場上買來錘子、黑色塑料袋、膠帶紙等物品。從13日到15日,馬加爵先后單獨(dú)邀來唐學(xué)李、邵瑞杰、楊開紅、龔博到自己所在的317宿舍,逐夜錘殺。在法庭出示的一份警方問訊筆錄里,馬加爵描述了殺唐學(xué)李的情景:“夜很深了,他在看報(bào)紙。我用鐵錘朝他后腦勺猛擊了一下,他就倒下了,血涌了出來。他尖叫了一聲,我又用鐵錘砸了幾下,他還在叫,我用手、塑料袋、報(bào)紙捂住他的嘴和鼻子。這時(shí),鐵錘掉在了地上,很響……”
而這一切,三天四命的慘案,云南大學(xué)內(nèi)并無一人覺察。
目前,得到了校方補(bǔ)助金的4名被害人家屬中,僅有龔博一家明確提出要起訴學(xué)校。龔博的父親認(rèn)為,兒子被害與云南大學(xué)管理松懈有關(guān)。他到云南大學(xué)處理兒子后事時(shí)了解到,2月13日唐學(xué)李曾跟其女友通過電話,說一起過情人節(jié),13日唐學(xué)李被害。14日,唐的女友到處找不到唐學(xué)李,并向?qū)W校反映過此事。緊接著又有三人相繼被殺。龔博父親說,從13日起,3天內(nèi)學(xué)校接連發(fā)生了4起命案,但直到23日才被發(fā)現(xiàn),學(xué)校未予重視和未及時(shí)采取措施是導(dǎo)致這種結(jié)果的一個(gè)原因。
學(xué)校是否該承擔(dān)責(zé)任?楊老師提到了教育部2002年頒布并實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》,該辦法第63條規(guī)定,學(xué)生在學(xué)校放假或提前返校期間,發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù),不承?dān)事故責(zé)任!拔覀儼唇逃康囊(guī)定辦事”,他說。
韓嘉毅也認(rèn)為,“有了教育部第63條規(guī)定,另外又找不到相關(guān)的法律規(guī)定,被害學(xué)生家屬提出起訴學(xué)校,勝訴的幾率恐怕很小!
“學(xué)校這樣做的確是做到了有法可依,但既然發(fā)生在學(xué)校,不能說一點(diǎn)責(zé)任都沒有!敝袊嗣窆泊髮W(xué)王大偉教授表示。
王大偉說,大多數(shù)學(xué)校對(duì)校園刑事犯罪確實(shí)“相當(dāng)重視”,但其重視的方式卻是急于撇清自己的責(zé)任,對(duì)如何預(yù)防犯罪缺乏認(rèn)識(shí)!霸诜缸锶藷o力賠償、找不著實(shí)際責(zé)任人的情況下,學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任來。”
事實(shí)上,馬加爵案并非云南大學(xué)發(fā)生的首例命案。去年,云南大學(xué)也發(fā)生一起命案,一名學(xué)生在糾紛中將另一名學(xué)生刺死。“我上大學(xué)不到兩年,就有近十名校友離開我們,這其中包括自殺者,被害者,也包括伏法的兇手。”云南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一名大二的同學(xué)在接受當(dāng)?shù)孛襟w時(shí)說,“這太不正常了!
不少人據(jù)此認(rèn)為,無論龔博一家對(duì)云大的起訴能否成功,獲賠多少,對(duì)云南大學(xué)的在校學(xué)生們來說,都不是個(gè)壞消息。
國家補(bǔ)償制度的缺失
4月15日,一紙?jiān)颇洗髮W(xué)研究生錄取通知書,寄到了龔博家里。龔母哭了整整一天。龔博是這個(gè)家庭里的獨(dú)生子。
在法庭上,龔家的律師在陳述以上事實(shí)時(shí),幾度哽噎。和龔一起被殺害的還有其他三名同學(xué):邵瑞杰、楊開紅、唐學(xué)李。再過幾個(gè)月,他們都要告別大學(xué)走向社會(huì)。對(duì)這幾個(gè)家庭來說,無論在精神上,還是物質(zhì)上,都蒙受了無比巨大的損失。
從目前來看,如果龔博、楊開紅等4名被害人的家屬無法從馬加爵及其相關(guān)單位得到補(bǔ)償?shù)脑,就只能?dú)自承受這樁刑事犯罪的惡果。
在美國,此類校園暴力傷害事件發(fā)生更頻,性質(zhì)更惡,比如,在1999年的科倫拜恩高中慘案中,共有13名學(xué)生喪生。但從1995年后起,美國司法部就設(shè)置了犯罪被害人辦公室一類的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理被害人應(yīng)急基金,為被害人直接提供各種援助與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“國家作為征稅主體,有責(zé)任也有義務(wù)保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),任何被害人受到不法侵害都意味著國家沒有盡到保護(hù)公民的義務(wù),國家應(yīng)該為此做出補(bǔ)償!表n嘉毅說,這實(shí)際上是讓全社會(huì)來共同承擔(dān)犯罪惡果,因?yàn)椋缸锊皇枪铝⒌膫(gè)體現(xiàn)象,而是整個(gè)社會(huì)的問題。
2004年3月,山東淄博市中級(jí)人民法院推出了刑事被害人經(jīng)濟(jì)困難救助制度,給經(jīng)濟(jì)困難的被害人或其家屬以必要的救助和補(bǔ)償,在全國開了被害人補(bǔ)償制度之先河。淄博市將每年從市財(cái)政撥出50萬元作為經(jīng)濟(jì)困難專項(xiàng)救助資金,同時(shí)向社會(huì)各界募集捐贈(zèng)資金。
“應(yīng)該盡快地、果斷地建立國家補(bǔ)償制度,對(duì)被害人進(jìn)行必要的救助”,王大偉呼吁,“一個(gè)刑事犯罪案件發(fā)生后,不能僅僅盯在懲罰犯罪人這一點(diǎn)上,以為給馬加爵判了刑就完結(jié)了!
1957年,英國建立了“被害者補(bǔ)償制度”。這個(gè)立法上的變革,很快擴(kuò)散到各英語國家。1963年,第一部刑事被害補(bǔ)償法在新西蘭誕生。緊接著,英國、美國加利福尼亞州及其他15個(gè)州、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞典、芬蘭、日本、德國等國也陸續(xù)通過立法建立了犯罪被害補(bǔ)償制度。
1998年,聯(lián)合國《為罪行與濫用權(quán)力行為的受害者取得公理基本原則宣言》中提出:“當(dāng)無法從罪犯或其他來源得到充分的補(bǔ)償時(shí),會(huì)員國應(yīng)設(shè)法向下列人等提供金錢上的補(bǔ)償:一是遭受嚴(yán)重罪行造成的重大身體傷害或身心健康損害的受害者;二是由于這種受害情況致使受害者死亡或身心殘障,其家屬、特別是受養(yǎng)人!
國外有資料顯示,按照每年每萬人800例的犯罪率來算,10年累計(jì)下來犯罪被害人的數(shù)量有可能接近社會(huì)總?cè)丝诘臄?shù)量。馬加爵案、河北石家莊“3·16”爆炸案等惡性案件證明,人人都有可能成為無辜的受害者。
保護(hù)被害人,也就是保護(hù)每一個(gè)人。-