中國(guó)新聞周刊:北京總體規(guī)劃修編的“宜居宣言”
中國(guó)新聞周刊:北京舊城改造 窮人還住得起嗎?
(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
亞里士多德說(shuō):“人們?yōu)榱嘶钪,聚集于城市;為了活得更好,而居留于城市!?/p>
5000多年前,兩河流域最早出現(xiàn)了城市,那是為神而筑的。在高聳如云的埃茲泰克(Eztec)神壇之下,廟堂臺(tái)階之下,人是神的奴仆。之后,城為君主和權(quán)貴而設(shè)計(jì)。進(jìn)入工業(yè)革命后,城被機(jī)器占領(lǐng),塞滿了汽車(chē)和廠房。
城市的歷史告訴我們,城市并不一直是為普通人而筑。
1977年,國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)通過(guò)《馬丘比丘憲章》向世人宣稱:迄今為止,人類(lèi)并沒(méi)有構(gòu)筑起親近溫馨的家園,而是營(yíng)造了沒(méi)有生機(jī)的塋穴。工業(yè)的發(fā)展,城市的膨脹,以及強(qiáng)大的機(jī)械力對(duì)自然環(huán)境的加工與再加工,使得人類(lèi)在觀念上和生活方式上逐步疏遠(yuǎn)自然。從認(rèn)識(shí)到這一處境之日起,“適宜人類(lèi)居住”,真正成為城市的追求目標(biāo)。
北京的歷史,也貫穿著這一演變。
舊時(shí)的北京,天子腳下,皇城占據(jù)著城市的中央。50年代,蘇聯(lián)專家?guī)椭袊?guó)人確立了北京的新目標(biāo):第一,要將北京從工人階級(jí)占4%的消費(fèi)城市改造成工人階級(jí)占1/4以上的大工業(yè)城市;第二,要將北京從一個(gè)落后的封建城市改造為一個(gè)以“天安門(mén)廣場(chǎng)為中心,按照新的規(guī)劃思想建設(shè)起來(lái)的社會(huì)主義首都”。之后,大量人口和機(jī)器涌進(jìn)城內(nèi)。90年代,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的驅(qū)動(dòng)下,北京舊城進(jìn)入大規(guī)模拆遷改造的熱潮,古都風(fēng)貌被密集的商品住宅、商場(chǎng)和寫(xiě)字樓所蠶食。現(xiàn)在,北京終于開(kāi)始反省。
今年1月12日,經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》宣布了北京的使命:國(guó)家首都,世界城市,文化名城,宜居城市!耙司印,雖然在四大目標(biāo)中居末,但畢竟首次成為這座千年古都的新方向。這個(gè)目標(biāo),就是要讓現(xiàn)今的1500萬(wàn)人或者15年后的1800萬(wàn)人,在這座城市愜意地棲居。
“‘宜居’是讓每一個(gè)人不被這個(gè)城市所拋棄”,北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān)說(shuō),“這次北京提出‘宜居’城市具有革命性意義,這座城在朝著好的方向發(fā)展!
(來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》)