中華人民共和國主席令
第五十三號
《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2006年8月27日通過,現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2006年8月27日
中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法
(2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告
第三章 審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告,聽取和審議審計工作報告
第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第六章 詢問和質(zhì)詢
第七章 特定問題調(diào)查
第八章 撤職案的審議和決定
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障全國人民代表大會常務(wù)委員會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)展社會主義民主,推進依法治國,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使監(jiān)督職權(quán)。
各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序,適用本法;本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放。
第四條 各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則,集體行使監(jiān)督職權(quán)。
第五條 各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。
第六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告,接受監(jiān)督。
第七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會公開。
第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告
第八條 各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。
常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃,經(jīng)委員長會議或者主任會議通過,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。
第九條 常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告的議題,根據(jù)下列途徑反映的問題確定:
(一)本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(二)本級人民代表大會代表對人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;
(三)本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題;
(四)本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(五)人民來信來訪集中反映的問題;
(六)社會普遍關(guān)注的其他問題。
人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項工作。
第十條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。
第十一條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項工作的意見匯總,交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應(yīng)。
第十二條 人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構(gòu)將專項工作報告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見;人民政府、人民法院或者人民檢察院對報告修改后,在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會。
常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的七日前,將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第十三條 專項工作報告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,人民政府也可以委托有關(guān)部門負責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十四條 常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認為必要時,可以對專項工作報告作出決議;本級人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會聽取的專項工作報告及審議意見,人民政府、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第三章 審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告,聽取和審議審計工作報告
第十五條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年六月,將上一年度的中央決算草案提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
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