中新網(wǎng)8月29日電 2004年8月31日,一個(gè)國(guó)內(nèi)地產(chǎn)行業(yè)標(biāo)志性的日子!澳菚r(shí)每天除了睡覺(jué)和吃飯就是在簽出讓合同和考查地塊!边@是一位開發(fā)商永久難忘的回憶。當(dāng)時(shí)土地從協(xié)議轉(zhuǎn)讓頃刻變?yōu)檎信膾,曾讓開發(fā)商在8·31大限前開展了一輪集中“圈地運(yùn)動(dòng)”。當(dāng)時(shí),一個(gè)月的土地交易面積超過(guò)此后3年的交易面積之和。然而在經(jīng)歷了一口吃成個(gè)胖子后,如今他們正在承受著消化不良的后果,8·31的時(shí)代后遺癥正在顯現(xiàn)。
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道,兩年前的8月,在北京上演了一場(chǎng)風(fēng)風(fēng)火火的“搶地”大戰(zhàn),從北京市國(guó)土局的交易記錄上記者發(fā)現(xiàn),在那短短的一個(gè)月里北京市一共私下協(xié)議出讓了357宗土地,數(shù)量之巨令人瞠目,一位經(jīng)歷了那場(chǎng)風(fēng)波的開發(fā)商回憶起當(dāng)年“爭(zhēng)搶”土地的激烈場(chǎng)面仍然歷歷在目,每天除了睡覺(jué)和吃飯就是在簽出讓合同、考查地塊,甚至有的土地沒(méi)有做事前的策劃就簽合同,感覺(jué)時(shí)間太緊了,平常幾年內(nèi)要拿的土地現(xiàn)在讓你在幾天內(nèi)搞定,壓力不是常人能承受的。
今年的8·31又被賦予了特殊的意義,根據(jù)國(guó)家土地法規(guī)定“兩年內(nèi)沒(méi)有開發(fā)的土地,國(guó)家有權(quán)無(wú)償?shù)氖栈赝恋厥褂脵?quán)”,因此今年的8·31又將是一個(gè)大限的日子。這批趕在8·31大限之前拿到的土地開發(fā)商,大部分沒(méi)有實(shí)力和資金進(jìn)行開發(fā),將要出現(xiàn)大量爛尾項(xiàng)目。
坐以待斃:困等國(guó)土部一紙回收令
“太陽(yáng)中心B區(qū)的土地目前正處于土地一級(jí)登記的狀態(tài),尚未開工建設(shè)!背(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府相關(guān)人員在談到2年前被協(xié)議出讓的位于太陽(yáng)宮鄉(xiāng)北部、四環(huán)附近的太陽(yáng)中心B區(qū)的土地時(shí)對(duì)記者講道。正值8·31土地大限兩周年之際,記者走訪了當(dāng)年部分被協(xié)議出讓的地塊,而位于朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮鄉(xiāng)的太陽(yáng)中心B區(qū),是記者走訪的第一站。
這塊建筑面積216744平方米、規(guī)劃立項(xiàng)為住宅的土地,目前正處于“半荒廢”之中。四周不單有圍墻緊緊圍住,同時(shí),在周圍還有人員把守。當(dāng)記者提出要進(jìn)去看看的時(shí)候,被一個(gè)所謂的“負(fù)責(zé)人”攔了下來(lái),這位負(fù)責(zé)人告訴記者,沒(méi)有通行證一律不許進(jìn)入。記者透過(guò)緊縮著的大門向里望見(jiàn),本來(lái)在兩年前已經(jīng)平整完的土地現(xiàn)在已經(jīng)雜草叢生,里面還有幾個(gè)簡(jiǎn)易的帳篷。
根據(jù)當(dāng)時(shí)協(xié)議出讓土地時(shí)的規(guī)定,太陽(yáng)中心B區(qū)地塊由北京陽(yáng)光四季房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè),而根據(jù)當(dāng)初陽(yáng)光四季簽訂的協(xié)議出讓合同規(guī)定竣工時(shí)間為2006年8月31日。但兩年過(guò)去了,不但工程進(jìn)度絲毫沒(méi)有進(jìn)展,連土地一級(jí)登記還在進(jìn)行之中。
當(dāng)年不少開發(fā)商在拿這批土地時(shí)全都非常的匆忙、甚至有些盲目,根本沒(méi)有對(duì)未來(lái)市場(chǎng)給予充分的分析,當(dāng)時(shí)關(guān)注的點(diǎn)只是能不能趕上“8·31”最后一班車。開發(fā)商當(dāng)時(shí)拿地的目的有三,一是為了自己開發(fā),二是囤地,三是倒賣。但是隨著土地政策越來(lái)越嚴(yán)厲,倒賣土地已經(jīng)被封死,致使一些土地囤積在手里,而這些人根本沒(méi)有能力開發(fā),只想倒手賺錢,所以這樣的土地目前基本上還屬于未開發(fā)階段。
北京大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)鑒定中心主任馮長(zhǎng)春表示:“北京市8·31之前交易的土地確實(shí)有一部分還沒(méi)有開工,對(duì)于這部分土地相信政府是一定要予以收回的,而且是刻不容緩的。原因很簡(jiǎn)單——政府不會(huì)在土地資源如此緊張的情況下眼睜睜地看著這么多土地被閑置!
目前造成土地閑置的具體原因主要有兩點(diǎn):其一便是有一部分大的開發(fā)商在獲得土地之后從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮而將土地囤積下來(lái),以備日后不時(shí)之需;其二則是一些開發(fā)商在拿地之初并沒(méi)有過(guò)多地考慮到政策變換對(duì)于土地開發(fā)的影響,在拿地之后政策隨之變化,造成其自有資金的不足,這部分不足又不能通過(guò)預(yù)售回籠等手段加以彌補(bǔ),因而陷入拿地成功卻又無(wú)錢開發(fā)的境地。
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