囿于補貼范圍標準難以界定
1月下旬,公布的2010年首期工信部新車目錄之中,數(shù)家自主品牌車企的純電動和混合動力車型赫然在列,包括比亞迪的e6、海馬EV電動車這類電動車,也不乏風神S30(配置 圖庫 口碑 論壇)混合動力版、長安志翔(配置 圖庫 口碑 論壇)中混等混合動力車型。
車企患上新能源汽車補貼的饑渴癥由來已久,最具代表性的莫過于比亞迪董事長王傳福,他曾建議“在高成本情況下,政府可以給予補助,然后擴大市場,提升產(chǎn)量,電池、電機、驅動系統(tǒng)的成本大幅度下降!奔耐枵耐苿觼硗黄瞥杀镜乃姥h(huán)。
而補貼范圍、標準難以界定,成為補貼方案出臺的“阿喀琉斯之踵”。
一位汽車行業(yè)分析師在調研了數(shù)家車企后,稱目前國內發(fā)展新能源汽車是“一窩蜂”上,以電動車為例,目前存在電池規(guī)格、接口不統(tǒng)一、電池性能續(xù)航能力低等問題。
此外,業(yè)內對于優(yōu)先發(fā)展何種新能源汽車的爭議不減,早在“十五”期間,混合動力、純電動和氫燃料電池都作為研發(fā)方向,而“十一五”期間,又決定加大對傳統(tǒng)能源汽車的技術升級,此后的研發(fā)和推廣工作又將混合動力汽車置于首位。
此外,“到底是按油耗標準來定、還是按排放標準來定補貼?”一直沒有定論,盡管工信部、科技部等部門數(shù)次召開會議討論,甚至在春節(jié)前組織了一個新能源汽車研討班,但補貼范圍、標準等依舊未能“蓋棺定論”!皩τ诨旌蟿恿嚨慕缍ㄊ亲畲笳系K”,知名汽車行業(yè)分析師向寒松分析,行業(yè)內充斥著“浮躁”的情緒,混合動力分為輕混、中混、重混,有的廠家混水摸魚,裝個小電池,就冒充混合動力車,騙取補貼,使得國家在補貼混合動力車一塊有諸多顧慮。
兩部委各有心思,發(fā)展欠合力
去年年初,科技部與工信部在公開場合對新能源汽車的發(fā)展路徑上表態(tài)涇渭分明。
科技部高舉“自主為先”主張新能源汽車自主發(fā)展的“國內派”;而完成大部委整合之后的工信部在與跨國公司的合作不斷深化后,似乎成了青睞于與外資合作的“進口派”。
這一度演變成了工信部副部長苗圩與科技部部長萬鋼的紛爭,苗圩的東風汽車背景與萬鋼研發(fā)氫燃料發(fā)動機技術出身,也使得其主導的兩個部委對新能源汽車的發(fā)展走向“分道揚鑣”。
2009年4月10日,日產(chǎn)與工信部和武漢市政府簽署兩項協(xié)議書,為工信部制定包括充電網(wǎng)絡建設和維護,同時協(xié)議2011年在武漢首先推出電動車。工信部力挺日產(chǎn),令一直以來支持新能源汽車“自主發(fā)展”的科技部頗為不滿。
未來三年內,國家將會出資100億元支持新能源汽車技術革新和專用零部件研發(fā)。這筆資金仍將由科技部掌控,據(jù)知情人士稱,長安汽車已獲得上億元投入。
科技部、工信部的角力,爭搶新能源汽車的主導權,也使得涉及新能源汽車的界定、消費者購買新能源汽車的補貼方案等“真金白銀”的優(yōu)惠政策難以公布出臺。
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