關注焦點四：事業(yè)單位的績效工資與企業(yè)有何區(qū)別？

　　崗位績效工資制度起源于企業(yè)的薪酬管理制度，這一制度考慮了職員的工作績效及其在薪酬上的體現，而在此前的事業(yè)單位工資制度中，并未高度強調過職員績效及其相應的差異性薪酬結果。

　　李長安指出，事業(yè)單位績效工資與企業(yè)的區(qū)別主要體現在四個方面： 1、事業(yè)單位絕大多數不是以盈利為目的的，因而不能像企業(yè)那樣以盈利指標來作為主要的考核標準。2、事業(yè)單位大都屬于服務型單位，活動經費大都來源于財政撥款，因而不像企業(yè)那樣可以衡量“投入產出比“之類的效率水平。3、員工結構也很不相同，事業(yè)單位很多都是知識性員工，都是腦力勞動者。4、企業(yè)的績效工資主要是以效率和效益為導向的，而事業(yè)單位的績效衡量起來難度大的多，操作起來也不容易。

　　戰(zhàn)夢霞指出，在中國，“事業(yè)”是一個與“企業(yè)”相對的社會組織概念，是提供公益性服務的社會組織，而企業(yè)是市場競爭的主體，以謀取利潤最大化為主要目標，它更多地追求經濟效益。因此，二者在薪酬分配方面的激勵機制是不同的。企業(yè)績效以企業(yè)利潤為核心，利潤高、賺錢多，便是最大的績效。因此，企業(yè)是以利潤為核心來設置績效工資；事業(yè)單位績效的核心主要是它所應提供的社會公益性服務的數量和質量，因此，事業(yè)單位績效工資是圍繞其所提供的公益服務來設置的。

　　人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南指出，“事業(yè)單位績效工資改革的本質是向企業(yè)靠攏”的這個說法是不準確的。除了已經或應該改制為企業(yè)的經營開發(fā)類事業(yè)單位外，公益性事業(yè)單位與企業(yè)的性質是不一樣的，發(fā)展方向也是不相同的。企業(yè)是市場競爭的主體，以謀取利潤最大化為主要目的，它更多地追求經濟效益，而事業(yè)單位應該是提供公益性服務的社會組織，它是絕對不能以簡單的經濟效益作為導向的。不同性質的企業(yè)與事業(yè)單位，它們在社會領域、經濟領域追求的目標不一樣。相應的，它們在薪酬分配方面的激勵機制也不一樣。所以，事業(yè)單位的工資改革是不可能也不應該向企業(yè)靠攏的。只有在打破“大鍋飯”這一點上兩者是相通的。

　　點評：

　　企業(yè)和事業(yè)單位有何不同不難區(qū)分，難的在于事業(yè)單位實施績效工資改革與企業(yè)實施區(qū)別，企業(yè)績效可以從經濟效益上直接體現，“服務對象滿意度是尺度”一說也不能說明事業(yè)單位績效和劃分，畢竟尚無成熟經驗可供借鑒，在績效考核指標的制訂方面，最為關鍵的是要保證指標的量化和可操作性。