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關(guān)注焦點(diǎn)五:事業(yè)單位離退休人員權(quán)益如何得到保障?
在職在崗的事業(yè)單位員工實(shí)行績(jī)效工資改革,那離退休人員呢?他們的權(quán)益保障也是事業(yè)單位績(jī)效工資改革的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。
之前在一些省市推行的事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革遇到了一些挫折。一些年紀(jì)較大的事業(yè)單位的員工,他們文化程度不高,在單位也不擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在某種意義上講屬于單位的“弱勢(shì)群體”。專家們呼吁在績(jī)效工資改革中,要充分考慮這一部分“弱勢(shì)群體”的利益,以保障社會(huì)和諧。
蘇海南表示,9月2日的國(guó)務(wù)院會(huì)議明確表示,統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績(jī)效工資政策。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。所以在接下來出臺(tái)的文件中肯定會(huì)有具體的政策,等這個(gè)政策出來,照此執(zhí)行就可以了。
國(guó)家行政學(xué)院教授、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員汪玉凱在6月曾建議,事業(yè)單位在進(jìn)行改革時(shí),應(yīng)該將養(yǎng)老金適當(dāng)提高,向公務(wù)員看齊。
汪玉凱說,通過事業(yè)單位的養(yǎng)老保障改革讓單位交20%,個(gè)人交不低于8%,以使事業(yè)單位和企業(yè)單位養(yǎng)老金持平,從而解決事業(yè)單位和企業(yè)的不公平是行不通的。如果企業(yè)和事業(yè)的養(yǎng)老水平都很低,只有國(guó)家公務(wù)員的養(yǎng)老金高高在上,這兩種單位的職工可能對(duì)公務(wù)員更有意見,這樣可能引起很大的問題。
汪玉凱說,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓生活水平的提高,應(yīng)該把企業(yè)不合理的養(yǎng)老金適當(dāng)提高,使得國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位相對(duì)平衡一點(diǎn)。事業(yè)單位養(yǎng)老改革應(yīng)照顧到社會(huì)整體的公平性,要把國(guó)家公務(wù)員的養(yǎng)老保障和事業(yè)單位的養(yǎng)老保障和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)這三者整體來考慮和謀劃,要找到大體相對(duì)能夠平衡的點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng):
所有人都知道“民生問題無小事”。新中國(guó)60年來,老百姓生活的改善有目共睹,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生愿望也逐步付諸實(shí)施,這正是的一個(gè)偉大的進(jìn)步。
縱觀以上民生關(guān)注焦點(diǎn),正如有媒體評(píng)論指出,實(shí)行績(jī)效工資制,只是推動(dòng)多年的事業(yè)單位改革中的一個(gè)配套環(huán)節(jié)。而事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資,必然是有人歡喜有人憂。在剖析其實(shí)際意義之外,其實(shí)透露了這樣的信息:事業(yè)單位改革不會(huì)因?yàn)樽枇Π胪径鴱U, 因?yàn)檫@是非常必要之舉。
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