在建設(shè)銀行研究部發(fā)布的《2007下半年經(jīng)濟(jì)金融形勢分析與預(yù)測》報(bào)告中，我們則看到，從2001年初至2007年5月份，房地產(chǎn)開發(fā)商累計(jì)購置土地面積21.62億平方米，但實(shí)際僅開發(fā)完成12.96億平方米，不足購置面積60%，相當(dāng)數(shù)量的土地被囤積和倒賣。

　　然而，土地的財(cái)富之門也將關(guān)閉了。2008年1月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(以下簡稱“通知”)，業(yè)內(nèi)評論說，這將比房貸新政發(fā)出更大的威力。

　　“通知”指出，土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用。土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。對閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。這意味著開發(fā)商通過囤積土地來坐享土地升值之利的行為，不僅面臨著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，還很可能替政府做嫁衣。

　　囤地原本就是開發(fā)商與地方政府合謀的結(jié)果，在壟斷格局與通貨膨脹的預(yù)期下，兩者都傾向于囤積土地。2007年年底，國土資源部部署的全國土地執(zhí)法百日行動中，共清理出來違法違規(guī)的案件32000宗，土地違法違規(guī)的主體大多是地方政府。

　　因此，“通知”中規(guī)定，2008年6月底前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國務(wù)院做出專題報(bào)告。

　　業(yè)內(nèi)推測，6月份有關(guān)全國閑置土地調(diào)查結(jié)果出爐后，有望引發(fā)新的政策出臺，7月份很可能將再掀起土地政策調(diào)控又一高潮。

　　近日，在上海楊浦區(qū)房地局內(nèi)，鐵獅門房地產(chǎn)基金以底價(jià)67.5億元成功拍得的新江灣城F地塊，據(jù)悉，這個(gè)價(jià)格折合樓板價(jià)僅為7502元/平方米，去年11月新江灣城D3地塊成交價(jià)為2萬元/平方米，而且美國鐵獅門房地產(chǎn)基金是當(dāng)日唯一出席拍賣會的開發(fā)商。

　　上海佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛健雄說，這是一個(gè)信號，會給上海買房者的心理預(yù)期帶來影響。

　　在北京，也連連遭遇住宅用地流標(biāo)事件。近日，朝陽區(qū)廣渠路15號地再度流標(biāo)。而在2007年北京招標(biāo)出讓的13宗地塊，每一地塊參與競爭的開發(fā)商平均達(dá)到8家，超過6成的項(xiàng)目溢價(jià)超過100%。其中四宗掛牌地塊的溢價(jià)幅度分別高達(dá)277%、210%、198%和180%。中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰分析說，現(xiàn)在開發(fā)商要完全依靠自有資金買地，只有少量開發(fā)商有這個(gè)實(shí)力。

　　地王的神話似乎將要告一段落了，房價(jià)下行似乎可期。天津社會科學(xué)院研究員盧衛(wèi)認(rèn)為，迫使房價(jià)下行的政策環(huán)境和機(jī)制已形成，但在房地產(chǎn)復(fù)雜的利益鏈條中，開發(fā)商、銀行、已購房者和房屋出租者，他們或許不相信房價(jià)再漲，但也不希望降價(jià)，而他們的力量不可低估。

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