攔河建壩、私設(shè)排污口 貴州銅仁生態(tài)破壞問(wèn)題突出
中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)消息,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8日通報(bào)了貴州省典型案例,督察貴州省發(fā)現(xiàn),銅仁市國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)一些工程未批先建,在核心區(qū)攔河建壩,生態(tài)破壞嚴(yán)重。
銅仁市地處長(zhǎng)江上游的烏江和沅江水系,水生生物資源豐富。全市有10個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),占全省總數(shù)比例超40%,面積7000余公頃,具有特殊的生態(tài)保護(hù)地位。督察發(fā)現(xiàn)了三個(gè)主要問(wèn)題:
一是核心區(qū)內(nèi)攔河建壩?!端a(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》明確,在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建閘筑壩工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專(zhuān)題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
督察發(fā)現(xiàn),印江縣在印江河泉水魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立后,未經(jīng)審批在核心區(qū)建造4道攔河閘壩,最高3.7米,最寬50余米,導(dǎo)致水生態(tài)碎片化,水生生物棲息地遭到破壞。2020年3月,貴州省漁業(yè)部門(mén)指出,印江河泉水魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的東郊?jí)谓ㄔO(shè)工程嚴(yán)重破壞水生態(tài)環(huán)境,影響?hù)~(yú)類(lèi)生存繁衍,責(zé)令立即停工恢復(fù)原貌,但當(dāng)?shù)匾恢蔽催M(jìn)行整改。
目前,保護(hù)區(qū)核心區(qū)縣城段8公里內(nèi),密集分布8道閘壩(含保護(hù)區(qū)設(shè)立前建設(shè)的4道閘壩),間距最短的僅有270米,壩下水量大幅減少,部分河床裸露。
二是多個(gè)閘壩層層截?cái)嗪拥馈6讲彀l(fā)現(xiàn),石阡縣龍川河泉水魚(yú)鱖國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立后,建造8道攔河閘壩,均未依法依規(guī)進(jìn)行保護(hù)區(qū)影響專(zhuān)題論證,其中6道未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。江口、德江兩縣未批先建3道攔河閘壩。
除上述印江、石阡、江口、德江等四縣在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立后違建的15道閘壩外,該市還有32道攔河閘壩和34座小水電,同樣導(dǎo)致自然河道被隔斷,無(wú)法滿(mǎn)足保護(hù)區(qū)內(nèi)魚(yú)類(lèi)洄游、繁殖、種質(zhì)交流等需求,破壞水生態(tài)環(huán)境。
督察還發(fā)現(xiàn),印江河泉水魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)共建有25道攔河閘壩,整個(gè)河道被截?cái)?,生態(tài)破壞嚴(yán)重。
三是大量涉漁工程未批先建。銅仁全市10個(gè)保護(hù)區(qū)設(shè)立以來(lái),在100余個(gè)涉漁建設(shè)項(xiàng)目中,有40余個(gè)為未批先建,目前仍有18個(gè)未取得保護(hù)區(qū)影響專(zhuān)題論證批復(fù),6個(gè)未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。
督察發(fā)現(xiàn),碧江區(qū)九龍溫泉康養(yǎng)項(xiàng)目,占地2萬(wàn)余平方米。緊鄰錦江河特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū),建有客房、餐廳、溫泉等,建成運(yùn)營(yíng)8年來(lái),一直未依法進(jìn)行保護(hù)區(qū)影響專(zhuān)題論證,還私自在核心區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
督察組指出,銅仁市對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,對(duì)存在的違規(guī)問(wèn)題責(zé)任缺失,對(duì)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
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