《瞭望》:“官員問(wèn)責(zé)”開(kāi)始進(jìn)入制度化操作層面
中新網(wǎng)7月12日電 本周《瞭望》周刊報(bào)道認(rèn)為,已開(kāi)始進(jìn)入制度化操作層面的“官員問(wèn)責(zé)”,正在沖擊太平“官念”。
文章說(shuō),“官員問(wèn)責(zé)”制給中國(guó)4000多萬(wàn)名各級(jí)干部的仕途平添了風(fēng)險(xiǎn),使為官變成了一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。這也就要求各級(jí)政府官員必須從以往的“我當(dāng)多大官就有多大權(quán)”轉(zhuǎn)到“我當(dāng)多大官就有多大責(zé)任”的“官念”上來(lái)。
文章歸納了“官員問(wèn)責(zé)”制的四個(gè)“有利于”:
——有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)對(duì)等,是“官員問(wèn)責(zé)”制的一個(gè)基本原則!肮賳T問(wèn)責(zé)”制凸顯了一種理念,不是只有貪污受賄的干部才會(huì)受處罰,如果官員沒(méi)有懂得權(quán)力的真正含義,沒(méi)有為民所用、所謀、所系,那就會(huì)因失責(zé)而受到責(zé)任追究。
——有利于促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。此項(xiàng)制度使干部產(chǎn)生這樣一個(gè)心理預(yù)期,要避免給民眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大事故的發(fā)生,就要從文山會(huì)海中解脫出來(lái),深入基層,深入群眾,努力提高為公眾服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量,“補(bǔ)牢”于“亡羊”之前。
——有利于打破干部“能上不能下”的陋習(xí)。實(shí)現(xiàn)“官員問(wèn)責(zé)”制,通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失誤行為作出硬性的制度約束,對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,讓不能、不肯或未能承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任的官員不再持有相應(yīng)的權(quán)力,這是一種更直接、更有效的官員淘汰機(jī)制,這無(wú)疑從制度安排上進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道。
——有利于整肅吏治。報(bào)道批評(píng),現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡搞一個(gè)“小圈子”,以為用自己人才順手,至于這些干部能不能履行職責(zé),則另當(dāng)別論!肮賳T問(wèn)責(zé)”制實(shí)現(xiàn)了用干部、管干部的部門(mén)從“權(quán)力主體”向“責(zé)任主體”轉(zhuǎn)變,誰(shuí)用的干部誰(shuí)管理,干部工作失誤、失職,用干部和管干部的部門(mén)負(fù)有連帶責(zé)任。這就促使干部主管部門(mén)使用干部必須堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部,而且還要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,督促他們掌權(quán)為民。如果啟用那些靠不住、沒(méi)本事,不愿干事、不能干事的干部,不能履行工作職責(zé),一旦出現(xiàn)失誤,造成損失,到頭來(lái)只能是搬起石頭砸自己的腳。(沈小平)